(2022年1月21日贵州省第十三届人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过)

大会主席团：

　　贵州省第十三届人民代表大会第五次会议审查了《贵州省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》和2022年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

　　一、2021年计划执行情况总体较好

　　财政经济委员会认为，2021年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。面对复杂严峻的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省人民政府在省委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照“一二三四”总体思路，全力围绕“四新”主攻“四化”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，全省经济社会发展稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐，实现“十四五”良好开局。同时，我省经济社会发展面临不少困难和问题，主要是：疫情形势存在较大变数，部分行业和企业存在困难，消费和投资需求不振等。

　　二、2022年计划报告和计划草案总体可行

　　财政经济委员会认为，2022年计划报告和计划草案，符合《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，符合中央和省委经济工作会议精神，符合我省实际，主要指标和工作安排总体可行。建议批准《贵州省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准贵州省2022年国民经济和社会发展计划草案。

　　三、做好2022年计划执行工作的建议

　　今年将召开党的二十大和省第十三次党代会，做好经济社会发展工作意义重大。财政经济委员会建议：

　　(一)坚持稳字当头、稳中求进，全力推动高质量发展。进一步突出稳增长，把稳增长、调结构、推改革有机结合，切实巩固发展成果，着力保持经济平稳运行。坚持以经济建设为中心，以高质量发展统揽全局，更加注重质量第一、效益优先，围绕“四新”主攻“四化”，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，努力在新时代西部大开发上闯新路。

　　(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴。坚决防止发生规模性返贫，完善扶贫项目资产监管长效机制。深化东西部协作和定点帮扶。以农业特色优势产业为引领，加快完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系，进一步提升农业发展质量效益。加快推进农村人居环境整治提升，健全完善长效管护机制，深入推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，提升乡村治理水平。

　　(三)积极抢抓战略机遇，全力发展数字经济。加快建设国家大数据综合试验区，大力推进数字产业大突破。大力实施数据要素大开发，促进数据要素市场流通。加快推动数字设施大提升，夯实数字经济发展基础。大力推进数字化治理，持续提升政务服务数字化、智能化水平。

　　(四)坚持绿色发展，全力加强生态文明建设。深入推进国家生态文明试验区建设，加强生态保护和修复治理。狠抓污染防治，深入打好污染防治攻坚战。有序推进碳达峰碳中和，推动绿色低碳发展。推进资源全面节约、集约、循环利用，着力提升煤炭清洁高效利用水平。加快生态产品价值实现机制试点。

　　(五)坚持质量效益导向，积极扩大有效投资。围绕“四化”等重点领域，促进有效投资稳定增长，加快水利、环保、市政和新型基础设施建设。全面激发民间投资活力，加快扩大民间投资规模。依法规范政府投资，提高政府投资效益，充分发挥对社会资本的引导作用。

　　(六)推进改革开放创新，激发市场活力发展动力。加快要素市场化配置、“放管服”等重点领域改革，提高资源配置效率，持续优化营商环境。深入推进内陆开放型经济试验区建设，全面融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道、粤黔主通道。把科技创新放在更加突出位置，强化科技创新支撑作用，大力实施创新驱动发展战略。

　　(七)坚持促进共同富裕，切实保障和改善民生。加快推动城乡居民持续增收，逐步缩小收入差距。强化就业优先政策，扎实抓好重点群体就业。促进各类教育优质发展，整体提升教育水平。坚持不懈做好常态化疫情防控，着力提升应对重大公共卫生事件能力。加快补齐民生短板，全面提升社会保障水平。

　　以上报告，请予审议。

　　贵州省第十三届人民代表大会

　　财政经济委员会

　　2022年1月21日