9月23日，贵州省十三届人大常委会第十九次会议第一次全体会议听取了省人大常委会副主任李飞跃作的省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》(以下简称安全生产“一法一条例”)实施情况的报告。

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神以及中央和省委决策部署，省人大常委会开展了安全生产“一法一条例”执法检查。7月至9月上旬，各执法检查小组分赴9个市(州)开展实地检查，重点检查煤矿、危化、公共交通、消防等领域政府和企业及有关方面落实法定职责的情况。

　　在检查中，各检查小组严格对照法律，坚持问题导向，发挥专家作用，突出检查实效。紧扣“一法一条例”提出10个方面的执法检查提纲，着重围绕核心条款以及法律责任落实情况进行检查，做到重点突出、有的放矢。根据检查重点，提前准备了煤矿、危化企业检查明细表，各执法检查组还结合近期发生的安全事故和当地安全生产形势，有针对性地开展明查暗访，着力发现问题。邀请煤矿、危化、消防、交通等行业专家参与明查暗访，发挥专业优势，增强检查力量，作出科学评估。对发现的问题，现场反馈当地有关部门和企业，督促立查立改。同时，梳理形成问题清单，及时反馈省安委办研究督办，有力地推动了问题解决。

　　报告认为，总的来看，全省各级各有关方面认真贯彻安全生产“一法一条例”，成效是明显的，成绩是巨大的。同时，也要看到，当前安全生产事故时有发生，安全生产形势依然严峻，“一法一条例”全面正确有效实施还需驰而不息的努力。

　　报告为此提出了以下的意见和建议：

　　第一要提高政治站位，充分认识抓好安全生产的重要性。要不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化，助力高质量全面打赢脱贫攻坚战建成小康社会，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为强化全省加快形成双循环相互促进的新发展格局奠定坚实基础。

　　第二要全面加强监管体系建设，着力提升监管效能。要理顺和落实监管制度，完善和落实执法联动机制，加强监管队伍建设，强化装备保障和科技支撑，提高安全整体性风险管控能力。

　　第三要全面加强企业主体责任体系建设，着力构筑前沿防线。要压实安全生产责任制，完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制，推动企业安全生产社会化治理。

　　第四要全面加强应急救援体系建设，着力提升应急处置能力。要加大资金投入力度，加强应急救援队伍建设，强化应急救援演练和安全体验基地建设，提高公众安全生产意识和自防自救能力。

　　第五要全面加强法律法规体系建设，着力构建安全生产制度屏障。全国人大已将修订安全生产法列入本届立法规划。省人大常委会、省人民政府及相关部门密切关注，根据上位法修订情况和全国安全生产专项整治三年行动计划的要求，结合省情实际，适时修订我省条例，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法律制度安排,形成一套较为成熟定型的安全生产法律法规制度体系。

　　根据会议安排，省十三届人大常委会第十九次会议将分组对该报告进行审议。(文图：人大论坛融媒体记者 石雨浩 王敏)