核心提示

　　2014年,我省狠抓生态建设和环境保护,建设生态文明。发出“多彩贵州拒绝污染”强音,获批建设全国生态文明先行示范区,成功举办生态文明贵阳国际论坛和首次全省生态文明建设大会。赤水河、乌江流域12项生态文明制度改革试点取得实质性突破,森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”举措作用明显。

　　2014年,我省推进“12件环保实事”,实施大气污染防治行动计划。贵阳空气质量指数优良率提高9.8个百分点,贵阳、遵义创建国家环保模范城市通过验收。淘汰落后产能729万吨,建成126个重点减排工程。启动实施县乡村造林绿化三年规划,营造林454万亩,治理石漠化1059平方公里、水土流失2235平方公里,森林覆盖率提高到49%。

莫春开代表:　紧扣“三个载体”　推进城乡统筹发展

　　破除城乡二元结构、推进城乡统筹发展是我党全面深化改革的重要内容。作为全省小康寨整县推进试点,近年来,贵定县坚持以工促农、以城带乡、城乡互动、城乡互补,2014年,全县农民人均可支配收入达7210元,城乡一体化步伐进一步加快,城乡差距进一步缩小。

　　结合贵定县发展实际,我建议打造好3个载体推进城乡统筹发展:

　　以新农村建设为载体,推进城乡一体化。加快实施小康“六项行动”改善农村生产生活环境和面貌,去年,贵定县投入2.81亿元创建盘江镇音寨村等17个小康示范寨,乡村吸引力显著增强。依托县内农业园区,引进培育企业带动茶叶、蔬菜、烤烟、大鲵、刺梨、酥李等特色产业,培育农村“老板”,增加农民收入,增强职业农民自豪感。

　　以城镇化建设为载体,推进城乡一体化。依托日益发达的交通,以县城为中心,工业园区、农业园区、旅游园区和主要集镇为次中心,大力推进现代农业、工贸业、乡村休闲度假养生业,带动特色小城镇建设,吸引更多农民进城。坚加大农村水、电、路、通讯和教育、文化、卫生等公共基础设施、配套设施建设,大力实施农业综合开发、骨干水源建设等项目,不断完善农业农村生产生活条件,增强美丽乡村魅力,缩小城乡差距。

　　以基层组织建设为载体,推进城乡一体化。选用一批农村“领头雁”带领农民加快小康步伐,选派机关干部驻村开展同步小康,进一步密切干群关系。进一步提高村干部报酬,全部解决村干部养老保险补贴和离任村干补贴,增强农村干部服务“三农”的积极性、稳定性,带领农民建设好美丽家乡。

　莫南萍代表:　打造美丽农村　缩小城乡差距

　　“四在农家·美丽乡村”六项行动的实施,农村的水电路等基础设施得到明显改善,为农民调整产业结构,增收致富奠定了一定基础。建议党委政府加大小康“六项行动”计划实施力度,进一步缩小城乡差距。

　　在部分少数民族地区,交通、水电、通讯等基础设施非常落后,农村商贸极不发达,导致农村产业结构调整异常困难。由于交通落后,从江县翠里乡各村村民到乡政府一趟也不容易,政府所在地集市都兴不起,还不如我省一些发达地区的村。

　　建设美丽乡村首先是要集中力量,加强统筹规划,整合扶贫生态移民搬迁、农村危房改造、保障房等工程资源,建设好乡镇所在地小城镇,配套完善幼儿园、中心小学、乡财政所、敬老院、农业服务中心等民生设施,推进具有民族地区特色的山区城镇化,把那些住在偏远的农民搬迁进城,彻底改变他们的生存、生活和发展方式。

　　搬迁不能完全实现所有农民的进城梦想,多数人还是要生活在农村的。建议以乡镇所在地为中心,以交通为主线向农村辐射,整合“小康寨”、“一事一议”等项目,彻底改善农村的水电路讯等基础设施,打牢农村增收基础。根据各村民族特色、习俗,美化农村房屋、环境,挖掘瑶族药浴等民族特色文化扶持乡村旅游等特色产业,增强农村魅力,增强农民的自豪感和存在感。

　　从江县的多数农村基础设施普遍落后,美丽乡村建设需做好规划,各部门形成合力,统一投入资金,集中力量,做一个村成一个村。而不是各部门单打独斗,各自为政,撒胡椒面,建设效果就难以体现,示范带动作用就不明显。

　　没有产业支撑的美丽乡村注定是个空壳。在加快农村小康“六项行动”计划的同时,必须引导扶持农民坚持生态优先的前提下,加快农业结构调整,促进农民增收。比如从江县依托农业园区和良好的交通条件,瞄准东南沿海市场,加快香猪、椪柑、油茶、香禾、朝天辣、中药材、林下养殖等特色产业,提高农业效益。