不断开创依法治省新局面
秦如培代表: 全面推进依法治省 加快建设法治贵州
依法治省是一项庞大和复杂的系统工程,要围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设布局,抓住科学立法、依法行政、公正司法、全民守法“四个关键环节”,深化地方依法治理、行业依法治理、基层依法治理“三大系统工程”,全面推进依法治省,加快建设法治贵州 。
法治首先是良法之治。要坚持党的领导,完善党委对地方立法工作重大问题决策程序,建立和执行党委审定地方立法规划、重大立法事项向党委报告等制度。要坚持问题导向,紧紧围绕促进发展、推动改革、改善民生、保护生态、构建和谐、维护稳定等重点领域加快地方立法。要坚持科学立法、民主立法,充分激发全社会参与法治建设的热情,使地方立法合乎规律、顺乎民心、更接地气。
法律的生命力在于实施。政府作为依法行政主体,必须全面推进法治政府建设。要依法规范政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保法定职责必须为、法无授权不可为。要依法规范政府决策,建立重大决策和重要文件合法性审查和社会稳定风险评估制度,用好政府法律顾问制度。要严格规范文明执法,深化行政执法体制改革,完善权力运行制约和监督体系,确保严格规范文明廉洁透明高效执法。
公正是司法的生命线。要以规范促公正,切实把司法权力关进制度的“笼子”。要以公开促公正,加强司法公开信息平台建设,全面推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,确保司法权力在阳光下运行。要以监督促公正,完善司法权力运行制约和监督体系,支持司法机关依法独立公正行使职权,切实预防和纠正冤假错案。要以改革促公正,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。要以廉洁保公正,坚决防止权力滥用,坚决惩治司法腐败,坚决清除害群之马。
法律应当成为全体公民的共同信仰。要严格领导干部学法用法制度,提高领导干部法治意识和运用法治思维、法治方式处理问题的能力。要深入开展法治宣传教育,增强全社会法治意识,健全依法维权和化解矛盾机制。要健全法律服务和司法救助体系,让人民群众感受到“法律就在身边”,保证人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时能及时获得法律帮助。
李玉春代表: 在孩子心里植入法治的种子
“推进全民守法一定要从娃娃抓起,要让法律成为小学、中学的一门课程,真正推进法律进课堂。”谈及全民守法,省人大代表李玉春有很多话要说。她认为,全民守法最重要的是培养群众的法治观念,只有把法律引入课堂,从小培养法治意识,才有利于让遵守法律、敬畏法律成为规范公民一生的行为准则。
李玉春是雷山县西江民族小学校长,她说,在西江千户苗寨,尽管当地群众对法律的了解程度还有待提高,但大家遵纪守法的意识还是很强,村规民约在其中起到了很大作用。“我认为在科学立法,尤其是地方性法规制定上,应该吸收村规民约中好的内容,这样更容易让当地群众接受和理解。”
李玉春代表非常关注互联网信息监管问题,她建议要加强网络不良信息清理,为孩子们创造一片网络净地。“虽然在清理网络不良信息方面有关部门做了大量工作,但很多不良信息还是以不同形式和途径存在。”她说,网络管理和清理不良信息难度很大,要真正堵截网络不良信息,最根本的是需要法律制度的保障。
“作为一名教育工作者,进一步加强法律法规学习至关重要。”李玉春说,只有自己知法守法用法,才能以身作则教育好学生。下一步,西江民族小学将加大法律法规宣传力度,通过开展各项主题活动把普法工作做得更好,让全民守法的观念进入学校和每位师生心中。
杨汉华代表: 筑牢法治基石 推进法治建设
如何深化法治贵州建设?这是此次两会热议话题。结合自身工作实际,省人大代表、黔西县县长杨汉华谈到,黔西县作为一个拥有近百万人口的大县,在新的一年,将坚决按照中央和省委、省政府的决策部署,大力推进全民普法、依法行政、执法为民,为建设法治贵州作出应有的贡献。
“法治,需体现在人们工作生活点点滴滴之中。”杨汉华说,黔西县将坚持把全民普法作为法治建设的突破口,纵深推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动,发挥好宣传、司法、教育等部门的职能作用,实现法治教育全覆盖,提高群众法治意识,守法用法。
在杨汉华眼中,依法行政是法治建设的关键环节,所以要加快建设法治政府。他提到,权力清单非常重要,“权力被公布之后,行政行为不再神秘,这就让老百姓有了监督的依据。”此外,还要充分发挥行政复议依法化解行政争议的主渠道作用,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策机制,全面推进政府法律顾问制度,严格执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强行政监察和审计监督,主动接受司法监督、媒体监督和社会公众监督,打造廉洁高效、守法诚信的法治政府。
杨汉华表示,还要坚持把执法为民作为法治建设的最终目的,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,依法打击犯罪;秉持“小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交”的理念依法化解矛盾;降低法律服务受理门槛,简化工作程序,依法开展服务,切实维护人民权益,让群众真正享受到法治普惠的成果。