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增强人大教科文卫工作质效

发布时间:2026年01月18日 打印本页 关闭 【字体:

2025年,省人大教育科学文化卫生委员会(以下简称省人大教科文卫委)依法履职、担当尽责。组织和主导完成一类立法项目3件,协助常委会审议法规2件;服务省人大常委会听取审议专项工作报告1个,开展执法检查2次;重点督办代表建议4件;开展立法调研6项、专题调研3项;举办全省人大教科文卫工作培训班1期。全面完成年初确定的各项工作任务,增强了人大教科文卫工作质效。



提高立法质效,促发展保善治

12月1日,《贵州省地方志工作条例》施行。该条例进一步构建系统化地方志工作管理体系,创新资料保存管理机制,推动解决方志馆建设面临的财政保障、专业人才、地情资料欠缺等问题,充分发挥地方志存史资政育人的功能。中国方志办党组书记、主任陈文学高度评价,认为该条例的出台“是贵州省地方志工作具有里程碑意义的大事,值得充分肯定”。

这是省人大教科文卫委提高立法质效,促发展保善治的精彩一笔。还有将于2026年1月15日起施行的《贵州省档案条例》,也是委员会主导立法的,该条例进一步完善档案管理制度,加强我省具有地域特色档案的转化和利用、推进档案数字化转型等工作,将有力推动我省档案事业现代化建设和创新发展。

作为提案单位,省人大教科文卫委充分发挥人大在立法工作中的主导作用,认真组织条例起草工作,并按照时间节点提请省人大常委会审议。

除此之外,省人大教科文卫委还积极推进《贵州省职业教育条例》修订工作,对推进多元办学、产教融合,改进专业布局,加强对职业教育的支持和保障等作出规定,为培养多样化人才,推动建设特色教育强省、人才强省和技能型社会提供法治保障。协助省人大常委会开展《贵州省科学技术进步条例》《贵州省旅游条例》继续审议和打包修改《贵州省民办教育促进条例》相关工作。

增强监督实效,做实代表工作

除了立法,省人大教科文卫委2025年在监督及代表工作方面也上了新台阶。

监督工作一是开展执法检查。根据省人大常委会统一安排部署,先后于5月、6月两次深入六盘水市,分别就未成年人“两法两条例”、《贵州省优化营商环境条例》开展执法检查。通过实地查看、听取汇报,与人大代表、一线工作人员交流等方式,深入调研、分析法律法规实施中存在的困难、问题,形成执法检查报告,提出有针对性的意见建议,为护航未成年人健康成长,推动营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境提供有力法治保障。二是加强医疗领域监督。以省人大常委会听取和审议《贵州省人民政府关于全省国家区域医疗中心建设情况的报告》为契机,寓支持于监督,认真组织调研全省5个国家区域医疗中心建设和工作情况,赴江西、安徽学习先进建设经验,分析工作中存在的难点、堵点,提出要及时把握国家政策调整方向,加强规划布局,增加医疗中心数量,加大对项目医院的权益保障等建议措施,助力贵州高水平建设国家区域医疗中心,推动我省卫生健康事业高质量发展。

代表工作方面深化“两个联系”,深入开展“高质量发展,代表在行动”活动。一是充分调动代表深度参与高质量立法的主动性积极性。二是做好重点督办代表建议工作。对加强威宁自治县“向天坟”墓葬群文物保护、中医药传承创新、激发贵州省科研人员创新活力、加大文物保护和活化利用等4件重点督办代表建议进行督办,加强沟通协调,邀请代表和相关办理单位全程参加实地调研,召开座谈会听取意见建议,推动代表建议有效落实,代表对办理情况表示十分满意。

扎实开展学习,夯实履职基础

出色的工作源自于坚实的保障。一年来,省人大教科文卫委分党组坚持深学、严查、实改,中央八项规定精神学习教育取得实效。深学细悟,筑牢思想根基;动真碰硬,认真查摆整改;推动学习教育成效转化。将学习教育与贯彻落实党中央决策部署和省委要求结合起来,同加强和改进工作结合起来,推动教科文卫工作高质量发展。

同时,为了切实夯实履职基础,省人大教科文卫委深入开展系列调研——

一是开展立法调研。认真组织对文化遗产保护条例、阳明文化遗址遗迹保护条例、安顺屯堡文化遗产保护条例、文物保护条例、托育服务条例、科学技术普及条例等6件地方性法规的立法调研。赴省外考察学习先进经验做法,深入各市州了解实际情况,听取有关单位、人大代表和专家意见建议,高质量起草调研报告,提出要加强文物保护,大力实施屯堡文化等研究推广工程;明确政府、社会、家庭等各方主体责任,推动托育服务健康发展;推进科普重点工程建设,营造全社会共同参与科普的良好氛围等建议,为省人大常委会开展立法修法工作提供参考。此外,还组织开展了民族医药传统知识保护立法工作调研。

二是开展“加强考古和历史文化遗产保护利用”专题调研。按照省人大常委会统一安排,聚焦贵州发展实际,从人大角度选准切入点,扎实开展调研,高质量起草调研报告,提出在贵州大学建设考古学本科专业和硕士点,推动考古、历史文化资源与旅游深度融合高质量发展等建议,调研报告获有关刊物采用,省人大常委会党组书记、副主任陶长海批示。

三是开展教科文卫领域省级地方性法规执行情况调研。对标立法后评估标准,通过联系代表、走访基层、日常分析等方式收集职能部门和基层群众对法规执行情况的意见建议,对我省教科文卫领域现行有效的37件省级地方性法规实施的社会效果、所起作用、制度缺陷等情况总结分析,提出工作建议,推动法规的修改完善、宣传教育和有效实施。

此外,省人大教科文卫委还联动协同提高综合能力,加强自身建设。积极主动向上汇报,认真开展工作培训,加大与兄弟省区市的联系。围绕做好立法和监督工作先后到云南、山西等地学习。接待广东、西藏等地人大来黔调研考察,加强交流合作,共享工作经验。(撰稿:人大论坛全媒体记者 石雨浩


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