2025年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神作为贯穿人大工作的鲜明主线，全面贯彻实施新修改的代表法，紧紧依靠人大代表做好人大工作，在充分发挥人大代表作用中践行全过程人民民主重大理念，以高质量代表工作推动新时代人大工作高质量发展。

一、坚持党对代表工作的全面领导，全面加强代表工作能力建设

人大代表是人民代表大会的主体，代表人民意志依法行使国家权力。省人大常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇坚持党对代表工作的全面领导，确保代表工作正确政治方向。

强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和代表履职培训的“开班第一课”，与深入学习贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神有机结合、相互贯通，在学思践悟中不断提升全省各级人大代表的政治站位、理论水平和履职能力，更加自觉在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效。一年来，共举办代表学习班22期，示范培训五级人大代表3000余人次。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为代表学习的重要内容，积极推动全省各级人大代表严格遵守各项纪律规定，以优良作风凝心聚力、真抓实干。

全面贯彻实施新修改的代表法。加强对新修改代表法的宣传贯彻实施，召开学习贯彻实施代表法座谈会，举办《人大讲坛》邀请全国人大立法专家解读代表法，向省人大代表寄送《代表法释义》，积极推动代表法贯彻实施。及时推进贵州省实施代表法办法修法工作，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，认真总结我省人大代表工作的好经验好做法，两次审议贵州省实施代表法办法（修正草案），并提请省十四届人大四次会议审议，全面规范和保障我省人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用。

推进代表机关建设制度化规范化。制定实施《关于加强“四个机关”建设的意见》《加强和改进执法检查代表视察专题调研工作制度》，指导常委会机关制定实施《关于开展“四个机关建设·五项提升行动”的实施意见》，全面系统建设代表机关。印发实施《关于进一步加强和改进代表学习培训工作提升代表履职能力的实施意见》等，不断提升代表工作的制度化和规范化水平。

二、凝聚高质量发展强大合力，深化拓展“高质量发展，代表在行动”活动

认真贯彻实施代表法，“聚焦一个主题，做好三个结合”，连续三年开展“高质量发展，代表在行动”活动，巩固“四级人大联动，五级代表行动”工作格局，进一步把全省各级人大、各级人大代表依法履职聚焦到高质量发展这个主题上来，找准找实人大助推高质量发展的切入点和着力点，不断提升新时代地方人大工作的质量和水平。

推动发挥人大代表作用与发挥人大职能作用有机结合。充分发挥人大在推动高质量发展中的独特重要作用，认真履行宪法法律赋予的各项职能职责，扎实做好立法、监督、决定、任免等各项工作，持续扩大人大代表对人大工作的参与，不断提高工作质量，依法推动全省高质量发展和现代化建设。同时，进一步把全省各级人大代表有效组织起来，不断加强代表工作能力建设，更好发挥人大代表作用，凝聚推动高质量发展的强大合力。去年，省人大常委会开展我省“十五五”规划纲要编制工作若干重大问题专题调研，全省各级人大常委会认真组织了人大代表调查研究，为我省编制“十五五”规划建言献策、贡献力量。

推动人大代表执行代表职务与做好本职工作有机结合。激励引导全省各级人大代表立足本职岗位建功立业，执行代表职务履职尽责。积极发现总结人大代表中的先进典型，广泛宣传人大代表履职的精彩故事，在全社会营造关心支持人大代表依法履职、干事创业的浓厚氛围。在活动中加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传，讲清楚人民代表大会制度的显著政治优势，讲好贵州人大故事。全国人大代表张抒扬（北京协和医院院长）、李英（遵义市汇川区板桥镇副镇长）携手，邀请30名遵义山区的孩子赴京参加为期一周的暑假研学班，与协和医院的职工子女共同学习生活，为孩子们点亮梦想之光，推动北京协和医院与贵州医疗领域的深度合作。

推动人大代表大会期间依法履职与闭会期间发挥作用有机结合。持续加强人大作风建设，做好人大代表服务保障工作，强化人大代表履职监督管理，引导人大代表在大会期间和闭会期间认真依法履职，更好代表人民群众行使国家权力。认真组织人大代表参加人民代表大会会议，集中精力审议各项议案和报告，以高度政治责任感投下庄严一票。积极推动人大代表参加闭会期间人大和“一府一委两院”组织的各类活动，聚焦人民群众急难愁盼问题，结合自身专业特长和行业领域深入开展调查研究，把调研成果体现到相关议案建议和审议发言中，不断提升履职质量和成效。省人大代表罗海香（黔南州贵定县云雾镇摆谷村卫生室村医），通过在村民家中问诊，广泛收集社情民意，提出关于提升村（社区）便民服务能力、增加边远贫困村卫生室、增加村卫生室药品种类等建议，切实解决群众心头之忧。

各级人大代表在服务高质量发展和现代化建设中充分展现新风采，62名人大代表被授予全国或省级劳动模范、先进工作者称号，147名人大代表获得省级民族团结进步模范或抢险救灾先进个人等表彰。

三、深化拓展“两个联系”，把人大工作的根深深扎在人民群众之中

坚持把深化拓展“两个联系”作为做好人大代表工作的重要抓手，持续扩大人大代表对常委会工作的参与，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，推动人大工作更接地气、更察民情、更聚民智。

密切人大常委会同人大代表的联系。认真实施《关于完善省人大常委会组成人员联系省人大代表机制的意见》，省人大常委会组成人员直接联系136名省人大代表。邀请48名各级人大代表列席常委会会议，召开4次列席代表座谈会，面对面听取意见建议。广泛邀请人大代表参与常委会立法调研、执法检查等活动，认真组织全国人大代表、省人大代表集中视察、专题调研等闭会期间活动484人次，积极推动“富矿精开”、重大项目建设、安置房建设等工作。

密切代表同人民群众的联系。印发《关于进一步建好管好用好人大代表联络站密切人大代表同人民群众联系的通知》，支持人大代表通过代表联络站、基层立法联系点等平台载体依法履职，丰富联系人民群众的内容和形式。一年来，在闭会期间广泛收集人大代表意见建议1200余条、人民群众建议4500余条，对每一条意见建议都高度重视，认真研究处理，及时转办。

支持有关国家机关联系代表工作。加强对“一府一委两院”联系代表工作的统筹，畅通代表知情知政渠道，积极推荐具有相关专业知识的代表参与财政预算执行情况调研、司法监督等活动，为经济社会发展献计出力。一年来，共推荐代表参加有关国家机关活动30余人次。

四、高质量办好代表议案建议，积极回应人民群众呼声期盼

提出议案建议，是人大代表依法履职、反映人民群众愿望呼声的重要方式。省十四届人大三次会议期间，省人大代表共提出议案3件、建议945件，闭会期间提出建议9件。省人大常委会高度重视代表议案建议工作，聚焦“提、交、办、督”等重点环节，健全完善工作机制，加强与建议承办单位办前、办中、办后全过程沟通，不断推动议案建议工作提质增效。

把好代表议案建议政治关、法律关、质量关。完善议案建议提出前沟通协调机制，坚持提早部署、加强指导，通过组织代表参加学习培训、开展调研视察等形式，为代表听民意、聚民智搭建平台，保障代表知情知政。坚持大会期间集中审核工作机制，会同有关职能部门组成工作小组，协助代表提高议案建议质量。954件代表建议及时精准交由100余家单位办理，做到代表建议件件有着落、事事有回应。强化信息化手段运用，通过“贵州省人大议案建议办理系统”，实现代表建议提交、办理、答复、反馈等全过程线上跟踪。

发挥重点督办建议的示范带动作用。省人大常委会主任会议从代表建议中确定35件建议作为重点督办建议，由省人大常委会领导同志牵头督办。省政府常务会议确定41件建议作为重点督办建议，由省政府领导同志牵头督办。采取调研座谈、跟踪督促等形式加强督办，充分发挥重点督办建议的示范带动和监督促进作用，推动解决了一批事关全省经济社会发展大局和人民群众关心关注的问题。省人大常委会党组书记、副主任陶长海同志，通过督办省人大代表张林鸿（贵州能源集团有限责任公司总法律顾问）提出的《关于加快推进我省页岩气开发的建议》，推动省级层面印发《贵州省煤及煤层气页岩气“富矿精开”实施方案》,推进我省非常规油气勘探开发进程，提升能源资源要素保障能力。省人大常委会党组成员于杰同志，结合督办代表建议，开展传统村落保护专题调研，为省委省政府推动相关工作提供决策参考。

实现代表议案建议办理高质量。各承办单位将践行全过程人民民主贯彻落实到代表建议办理工作全流程、各环节，与代表“面对面”沟通，“肩并肩”调研，“实打实”答复。3件议案涉及的立法项目已提请省人大常委会会议审议，其中贵州省野生动物保护条例已审议通过，其他2件正在审议中；954件建议全部办理完毕并答复代表，建议所提问题已经解决或计划逐步解决的占比91%。通过办理省人大代表薛浩（华为云计算技术有限公司副总裁、首席运营官）提出的《关于推动省级创新平台在贵阳贵安布局建设的建议》，推动省政府制定印发《贵州省支持科技创新平台高质量发展若干措施》，集中力量打造高能级科技创新平台。

2026年是“十五五”开局之年。省人大常委会将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，紧紧围绕全省中心工作，加强统筹谋划、完善工作机制，以“两个联系”为抓手深化和拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履职，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出人大新贡献！（供稿：省人大常委会代表工委）