贵州省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
《贵州省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》中说,过去的一年,我省集中力量抓好战略重点,加强薄弱环节,统筹推进经济社会协调发展,保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、协调性增强的良好势头,全面完成了国民经济和社会发展计划预期目标。
报告介绍,去年全省经济增长速度加快,稳定性和协调性继续增强。预计全年生产总值2700亿元左右,增长13.7%,比预期目标快3.7个百分点,创1985年以来的最好水平。财政总收入完成556.8亿元,比上年净增107.9亿元,增长24%,比预期目标快13个百分点。一般预算收入完成284.94亿元,比上年净增58.1亿元,增长25.6%。全年规模以上工业企业实现利润总额160亿元以上,增长40%左右。
产业结构进一步改善,消费需求进一步扩大。一是农业产业结构调整取得新进展。粮油生产喜获丰收,粮食产量1170万吨以上,油料产量91万吨,分别比预期目标提高18万吨以上和4万吨,双双创下历史最高纪录。二是工业经济发展和结构调整步伐加快。工业生产保持平稳增长。全年电力工业增长18.5%,拉动工业增长4.74个百分点。全年规模以上工业增加值843亿元,增长16.8%。三是以旅游业为龙头的服务业加快发展。第三产业增速比预期目标快5个百分点,增速位居全国首位。旅游总收入510亿元,增长31%。四是市场消费保持较快增长。全年社会消费品零售总额完成821.75亿元,比上年增长19.1%,比预期目标快6.1个百分点,创下十五年来的同期最快增长水平。
重点项目建设继续加快,经济社会发展的薄弱环节得到加强。2007年全省共安排重点建设项目302个。全社会固定资产投资突破1400亿元,比上年净增200亿元以上,增长18%左右,比预期目标快2个百分点左右。一是加大建设资金筹措力度。争取到国家补助投资超过41亿元,比上年净增10亿元以上,增长34.6%。二是加快重点项目建设力度。交通方面。贵广快速铁路得到了国家批准立项,厦蓉高速公路贵阳至水口段已开工建设。龙洞堡机场由4D级升为4E级,荔波机场建成通航。完成通乡油路改造2307公里。水利方面。解决了农村120万人以上饮水安全问题,建成烟水配套工程120万亩以上,这两项工作都超额完成年度任务。继续抓好以“西电东送”为重点的能源建设。
生态建设、环境保护和节能减排工作力度加大,生态文明建设迈出新步伐。一是退耕还林成果得到巩固,封山育林、天然林保护等林业重点工程扎实推进。继续抓好石漠化综合治理。完成治理水土流失面积670平方公里。荔波被列入世界自然遗产名录。建成农村沼气池20万口。二是环境保护和污染治理取得新的成效,淘汰了一批污染严重的落后生产力。三是资源节约和综合利用水平进一步提高。每万元生产总值能耗为3.062吨标煤,比上年下降4%左右。
重点领域改革扎实推进,对内对外开放进一步扩大。国有企业公司制改造任务基本完成,应改制国有中小工业企业改制面达到85.5%,股权分置改革顺利完成。国有资产营运水平进一步提高。中小企业和非公有制经济快速发展,全省规模以上工业非公有制经济实现增加值295亿元,增长15%左右。以“三改革一化解”为主要内容的农村综合改革稳步推进。国有农场税费改革进展顺利。集体林权制度改革试点工作基本完成。毕节、安顺两个试验区深化改革工作加快推进。省级行政单位全面实行了部门预算,预算刚性得到强化。积极开展煤炭资源有偿使用制度改革试点工作,全面放开电煤价格。积极参与西南六省区市、“泛珠三角”等区域合作,继续深化与四城市的对口帮扶合作,与有关省区市的双边和多边合作得到加强。 社会事业全面进步,和谐贵州建设取得新进展。一是教育事业取得新成效。二是公共卫生能力建设和人口计生工作继续加强,农村公共卫生和基本医疗服务能力得到提高。人民群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解。全省人口自然增长率控制在6.68‰。三是打造文化品牌,促进文化产业发展。
城乡居民收入进一步提高,人民群众切身利益得到有效维护。城镇居民人均可支配收入达到10678.4元,实际增长10.6%。农民人均纯收入达到2300元以上,实际增长10%以上,是我省城乡居民收入首次同时实现两位数增长。从2007年7月1日开始,所有常年生活困难的农村贫困人口全部纳入保障范围。提高了企业退休人员基本养老金、企业离休人员死亡一次性补助费和遗属生活困难补助费、失业保险金和伤残津贴、供养亲属抚恤金及生活护理费标准;扩大了社会保险覆盖范围。积极探索解决农民工社会保险问题。对“零就业家庭”给予了重点帮扶,全年城镇新增就业人员17.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。解决城市低收入家庭住房问题的制度基本建立。农村医疗救助制度全面实施,43个县区开展了城市医疗救助试点。省级财政扶贫资金从上年的1.58亿元增加到3.6亿元。全年完成净减少低收入贫困人口18万人,实施易地扶贫搬迁3万人。全省已实现100%的行政村通电、通电话,73%的行政村通公路。安全生产保持“双降”势头。
报告指出,2007年全省经济社会继续朝着向好的方向发展,为我省实现经济社会发展历史性跨越的目标打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,经济社会发展中的一些突出矛盾和问题依然未能得到很好解决。对于这些问题,我们必须采取更加有力的措施予以解决。