1月18日上午，贵州省第十一届人民代表大会第一次会议在贵阳隆重开幕。

　　省委大会堂内华灯璀璨，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧。来自全省各地的582名省人大代表汇聚一堂，庄严地履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会执行主席、主席团常务主席石宗源主持。大会执行主席林树森、黄瑶、王富玉、王正福、张少农、邱型柏、龚贤永、林明达、许正维、肖永安、唐世礼在主席台前排就座。

　　上午9时，石宗源宣布：贵州省第十一届人民代表大会第一次会议开幕。随后，全体起立，军乐队高奏国歌。

　　省长林树森代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部分：一、过去五年政府工作回顾；二、今后五年的奋斗目标和主要任务；三、2008年政府工作的目标和重点。

　　林树森说，过去五年，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发的难得机遇，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督、支持和帮助下，认真履行政府职责，经过全省人民共同努力，经济社会保持又好又快发展，“十五”计划胜利完成，实施“十一五”规划进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都迈上了新的台阶。五年来，全省经济增长速度不断加快，效益大幅度提高；事关民生的突出问题逐步解决，人民群众从发展中得到更多实惠；重点项目建设顺利推进，经济社会发展的基础条件明显改善；产业结构进一步优化，重点产业对经济增长的贡献明显增强；生态环境保护和能源资源节约力度不断加大，生态优势进一步显现；重点领域改革迈出重大步伐，对内对外开放水平进一步提高；社会事业全面进步，经济社会发展的协调性不断增强。

　　林树森说，过去五年，是我们不断深化省情认识和完善发展思路的五年。特别是胡锦涛总书记作出“努力实现贵州经济社会发展历史性跨越”的重要指示后，围绕实现这一总体目标，我们进行了积极探索和大胆实践，在具体工作中有以下体会：第一，必须探索一条符合贵州实际的跨越之路。第二，必须把建设生态文明作为实现历史性跨越的根本途径。第三，必须把提高人民的幸福水平作为实现历史性跨越的根本目标。第四，必须正确把握历史性跨越的重点领域和关键环节。第五，必须坚持以解放思想、改革开放作为实现历史性跨越的根本动力。以上五条，是我们在实践中取得的宝贵经验，在今后的工作中要长期坚持。

　　林树森说，过去五年取得的成绩，是党中央、国务院正确领导和亲切关怀，国家各部门大力支持的结果；是全省各族干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我省经济社会发展中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，同时还出现了一些值得注意的新情况和新问题。我们必须高度重视，切实加以解决。

　　林树森说，今后五年，是我省实现历史性跨越承前启后、打好基础的关键阶段。省政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神，按照省第十次党代会的部署和要求，围绕“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”这一主题，坚持把建设生态文明作为实现经济社会发展历史性跨越的根本途径，坚持抢抓机遇、好字优先、能快则快，进一步夯实经济社会发展基础，着力优化经济结构和转变经济发展方式，加快推进城镇化进程，巩固和增强生态优势，保障和改善人民生活，坚定不移地推进改革开放，切实推动经济社会又好又快发展，为实现经济社会发展历史性跨越奠定坚实基础。

　　今后五年全省经济社会发展的主要目标是：经济增长保持在10%以上，改革开放取得重要进展，发展环境明显改善；教育、科技、卫生、文化、体育等各项社会事业明显加强，广大群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；社会和谐安定，基层民主健全，法治秩序良好，经济社会发展与人口、资源、环境相协调，“和谐贵州”建设取得显著成效。全面完成“十一五”规划的主要指标，实现“十二五”规划良好开局。围绕上述总体要求和主要目标，今后五年要突出抓好以下八个方面的工作：加快推进以交通和水利为重点的基础设施建设，着力打牢经济社会发展的基础；加快推进结构调整和转变经济发展方式，培育和壮大主导产业；大力提高城镇化水平，切实增强城市对区域经济的辐射带动能力；加强生态环境保护和能源资源节约，进一步巩固和增强生态优势；着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，加快构建“和谐贵州”；加快发展各项社会事业，努力促进人的全面发展；坚持社会主义市场经济的方向，坚定不移地推进改革开放；大力推进社会主义民主政治建设和政府自身建设。

　　关于2008年工作，林树森指出，今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是新一届政府开局之年，努力做好各项工作意义重大。今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%；全社会固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长13%；进出口总额增长10%以上；财政一般预算收入增长11%以上；城镇居民人均可支配收入实际增长7%以上，农民人均纯收入实际增长6%以上；城镇新增就业17.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；单位生产总值能耗降低5.32%，主要污染物排放减少2%。

　　林树森最后说，做好今后五年的工作，对加快实现我省经济社会发展的历史性跨越具有重大意义。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，按照省第十次党代会的部署，在中共贵州省委的领导下，凝聚全省各族人民的智慧和力量，万众一心，奋力拼搏，为加快富民兴黔步伐、进一步开创全省改革开放和社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。　根据会议议程，大会印发了贵州省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、贵州省2007年省本级和全省预算执行情况与2008年省本级和全省预算草案的报告，提请代表审查。　在林树森报告过程中，会场多次响起热烈的掌声。

　　在主席台就座的还有：王晓东、龙超云、李军、张群山、黄康生、崔亚东、谌贻琴、杨序顺、司徒桂美、徐敬原、庹文升、姜延虎、顾庆金、吴嘉甫、禄智明、刘鸿庥、蒙启良、孙国强、张林春、陈俊平、刘也强、许乐仁、李嘉琥、王录生、相小青、李军宪、杜国胜、张生枝、王思齐、胡贤生、杨长槐、李万禄、步智信、刘思培、杨光林、张世德、王淑森、杨谨华、王安新、袁荣贵、王小龙，以及主席团其他成员。　出、列席省政协十届一次会议的政协委员列席了大会。

　　列席会议的还有在黔十届全国人大代表，省十届人大常委会组成人员、省政府组成人员、部分市、州、地政府、行署的主要负责人、省直各有关部门和单位负责人、省政府驻外办事处主要负责人、部分在筑中央工作部门和大中型企业主要负责人及部分在筑科研单位、高等院校主要负责人等。

　　　　　　　　　(记者　张兴　陈竹　王兵　代乐)