县人大常委会主任马恒(中)遍访贫困村

　　我叫马恒，现任丹寨县人大常委会党组书记、主任，同时也是一名普普通通的帮扶干部。2014年3月，我带队率领人大机关“先遣团”进驻扬武镇洋浪村开展调研，通过多次召开群众座谈会沟通交流，最后统一了全村走产业发展的思想，通过“短平快”蔬菜种植，走村社共建的发展模式。

　　为了消除群众顾虑，鼓励村民参与产业“拔穷根”，我组织人大机关干部职工自筹资金4.4万元，全部用在洋浪村发展蔬菜产业的奖补上。经过一年努力，洋浪村共流转土地200多亩，参与蔬菜种植农户30多户，所种7个蔬菜品种全部获得成功，当年实现产值126万元。

　　“授人以鱼，不如授人以渔”。为了帮助村民学得到技术、看得到市场，我又带领40多名村民，通过自驾方式跑遍了广州、深圳、重庆、成都、云南、西安、武汉、南宁、定西等全国规模较大的蔬菜批发市场和生产基地，我们把车直接开到田边地角，与当地的菜农交流，不懂什么就问什么，不会什么就学什么，问育苗、学管护、算成本……40多名村民学到的不仅是技术，更多的是坚定了大家种植蔬菜的信心。通过积极的帮带和培养，带去的40余名村民现在已成为洋浪村蔬菜产业的中坚力量，成了当地的“土专家”“田秀才”，被菜农恭敬地称作老师。其中：村支书杨雄成功转型成为丰达农业有限公司总经理，老农民吴永林成为副总经理，村里的木匠潘兴富当上了销售部主管，贫困户杨正鹏被推举为技术部领头人，建筑工杨军负责劳务输出部，返乡农民工杨泽平成了运输部管事。

　　随着蔬菜规模不断扩大，问题也随着而来。我在村里提议：“由于蔬菜种植面积大，劳动力十分匮乏，要想做大做强蔬菜产业，就要最大限度地挖掘利用好劳动力，村里的留守妇女个个都是种地能手，要设法把她们整合起来、培养起来、利用起来，使之成为脱贫攻坚的一支奇兵”。我的提议得到了大家的一致认可和支持，于是，洋浪村劳务技术服务队应运而生，共建有4支女队和1支男队。“娘子军”专门负责下种、育苗等男队员干不来的细活。通过在蔬菜基地劳作和随队外出打零工，当地的“娘子军”就近实现了就业，获得了增收。

　　县人大常委会主任马恒(右一)到南皋、兴仁调研硒锌商薯种植情况

　　2015年，我动员洋浪村与相邻的五一、干改等村联合种植蔬菜，打破地域限制，扩大种植范围，抱团共同发展。2016年，又组织三村联合筹建了丹寨县丰达农业有限公司，标志着当地蔬菜产业由分散粗放型走向集约规范化管理，形成了3000余亩蔬菜核心产业带。通过几年的培育和发展，“蔬菜联盟”由丹寨县人大系统内部发酵，进而扩散到全县，县级财政按照每人每年0.5万元的预算，给全县156名县人大代表设立履职激励基金。目前，全县已有100余名人大代表代表着100余个小团体的意愿参与蔬菜产业发展，涌现出莫阿猫、潘新龙、杨正鹏等一批种植能手或种植大户。

　　县内发展起来后，我把目光瞄向了县外，“雷山县永乐、大塘、达地与丹寨县的排调、雅灰五个极贫乡镇，正好连成一片，形成一个边远地区脱贫攻坚的产业模式。”在我的推动下，两县人大常委会正式建立县级层面的合作。2017年雷山县已有4个村共200亩土地纳入蔬菜产业联合发展核心基地，2018年接近1000亩，实现了“蔬菜联盟”的跨县发展。

　　2018年3月，黔东南州脱贫攻坚人大机关帮扶工作现场会议在丹寨县召开，时任州人大常委会主任耿生茂在会上倡议，由丹寨县人大常委会牵头，建立全州人大系统脱贫攻坚帮扶蔬菜产业发展联盟，得到了与会者一致认可与赞同。

　　目前，已有雷山、锦屏、三穂、黄平、凯里、麻江等县市人大常委会与丹寨县人大常委会进行了合作，有的县已签订了“蔬菜联盟”合作协议。在我的推动下，“蔬菜联盟”和“百团大战”让蔬菜产业这个脱贫攻坚事业遍地生花。