从事刑警工作的激情澎湃，到基层派出所工作的繁杂零碎，贵州省普安县窝沿中心派出所所长、共产党员陈陟凌，始终秉承着“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”，牢固树立“铁心向党，一心为民，九死无悔”的人生信念，十二年如一日在一线工作，用实际行动践行使命，用对党和人民的忠诚，对人民警察这个神圣职业的无比热爱，抒写着无怨无悔的青春，在人民群众的心目中，树立一名人民警察的光辉形象！

陈陟凌开展稳定排查

一

抬起头，身要直，胸要挺，整理着装。陈陟凌捋了警服的衣领，正了正大沿帽。警徽有一些倾斜，他把帽子取下来，把警徽扶正，双手托帽，规规整整的戴在头上。

面对穿衣镜，陈陟凌做了一个标准的立正动作，然后举右手，行了一个标准的军礼。

“警察，就要有警察的样子。这不单是我们的个人形象，这是警察的形象，更是作为一名人民公安战士，在人民群众心目中的形象！”

陈陟凌在穿衣，整装……

十二年了，这样的情景，这样的声音，每时每刻都在他的眼前浮现，在他的耳畔回响。

周末的上午，来找派出所办事的群众还没有来，陈陟凌穿戴齐整，到所里的办公区域查看了一遍干警们在岗位上工作的情况，回到办公室，因为昨晚加班，熬夜了，受了些风寒，像是感冒了，还咳嗽了两声，头有些疼。

“笃笃笃——”有人敲门。

“请进！门没关呢。”陈陟凌抬头，是副所长毕健峰。“我刚从门口过，听到你在咳嗽，怕是这几天晩上加班，把你给整感冒了。要不要去卫生院去看一下？”

“不用，小感冒，我没有那么娇贵。”陈陟凌说。

窝沿在普安县城东北不到二十公里的地方。据资料显示，清康熙二十二年 , 这里，属普安县兴仁里。到 2015 年，划为普安县盘水街道，称为“窝沿社区”。

窝沿座落在一个山凹里，乌都河穿街而过。公路由西向东，从普安县城而来，东北往罐子窑、龙吟而去。窝沿中心派出所地处左面的公路坎上。

窝沿中心派出所，干净宽敞的院坝，车辆停放整齐。所里的办公区域，一应的现代化建设。那服务窗口处，正有群众在办理外出务工的相关证明。

“现在我们的派出所建设好了，我们农民工来办事非常方便。原来要几天时间，甚至于两三个月才能办好的事情，现在立办立好。快当得很！”一名群众在办理中感慨地说。

说话间，陈陟凌和副所长毕健峰从办公室里走了出来。按照惯例，他们每天早上、下午都要下到村里去进行一次治安巡查走访。

陈陟凌他们刚走到窝沿的街上，就听到一个妇人在喊：“陈所长……”

因为相隔十米开外，再加上那妇人的声音有些小，喊第一遍，陈陟凌似乎没有听到。那妇人就提高了嗓门，大喊了一声：“陈陟凌！”

陈陟凌循声望去：“罗成香（化名），你来赶场了啊？” “我原以为我喊你，你不答应了呢！”那妇人说道，“陈所长，原来的事情，是我错了。”

这个叫做罗成香的妇人，有五十岁左右的年纪，矮胖，背上背了一个背箩，背箩里装了一些刚买的农村生活日常用品。她虽然看上去有些专横跋扈，但是在和陈陟凌说话时，眼神里流露出来的是真诚和愧疚。

看到罗成香，陈陟凌又把思绪拉回到了 2022 年的秋天。那时候，陈陟凌刚来到窝沿中心派出所任所长不久，就经常接到辖区内坪桥村村民的电话，说村里的村民罗成香又和村里的人吵架了。说罗成香跟村民们闹矛盾，扯纠纷，有理吵三分，无理吵到黑。

坪桥村是窝沿社区海拔最高的一个行政村，最高海拔达到 1800 米。村里居住着苗、彝、布依、汉等多种民族，全村有 4300 多人口。罗成香以为天高皇帝远，就想霸占其他人家的承包土地，一直蛮横不讲理的闹了三四年。

陈陟凌接了电话，就拉着所里的干警们往坪桥村走。坪桥村路程十几公里。但路不好走，一去一来，就是半天的时间。

陈陟凌他们到了村里，村里的干部说，事件已经平息了。可是隔不了一段时间，又有人打电话说，罗成香又开始和其他村民们干架了。

罗成香经常跟村邻干架，一直是坪桥村村干部头疼的问题。近年来，国家实施乡村振兴战略，为的就是振兴农村经济，振兴农村文化，实施乡村治理，推行乡村文明，让贫困山区的农民脱贫后尽快富裕起来，过上幸福的好日子。可是这罗成香整天不停的闹，这工作怎么开展？乡村振兴，怎么实施？面对罗成香的胡搅蛮缠，村里的干部不知如何是好。

陈陟凌和战友们又一次登上了坪桥村的大山之巅。

陈陟凌他们到达坪桥村，老远就听到了罗成香与村民们吵架的声音。各种村骂、国骂不绝于耳。

罗成香见到陈陟凌他们来了，骂声不但没有停歇，反而把骂的对象转移到这边来了：“你们这些穿公安衣裳的，有啷子了不起。大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告。你陈陟凌有啷子了不起，你当个所长有啷子了不起。你不就是破了几个偷盗大案嘛，你不就是调解了几个民事纠纷嘛，你不过就是个省里的人大代表嘛，我不怕你！今天就是天王地老子来了，我都不怕……”

罗成香越骂越得势，越骂越不像话，先骂的内容还能让人接受，最后又妈妈娘娘的，连祖宗十八代的都骂了起来。骂着骂着，她顺势一滚，滚到地下，双手拍打着面前的泥土，高声喊道：“今天我不活了，今天我不活了……”

罗成香一边哭一边骂，一边骂一边拍打，同行的干警们实在忍不住了，把银光闪闪的手铐拿了出来，摩拳擦掌，问陈陟凌说，“所长，抓不抓？”

陈陟凌说，“抓什么抓？”

陈陟凌找来村干部，了解罗成香家的具体情况。

村干部介绍说，罗成香的男人死了，一个人带着孩子，想起来也是很可怜的。只是她一直以来就横行霸道惯了。她要争抢她孩子的伯伯家的土地，一年挖一点地界过去，一年挖一点地界过去，把那一块土地都快争没有了。这不，她去争了她孩子的伯伯家的，她又去争别人家的。别人家肯定不干，就跟她干起来了。这些年来，我们也是拿她没办法。

“唉。她在我们村里，就是一个祸害……”村干部感叹道。

“那他们不是有《土地承包责任书》吗？里面的地界是划定了的呀！”

“地界是划定了的。她就是偷偷的去移动地界标识，导致矛盾越来越深。”村干部说。

“你们去把他的《土地承包责任书》都拿来。”陈陟凌说。村干部把与罗成香有土地纠纷的村民们的《土地承包责任书》都拿来交给陈陟凌，包括罗成香家的。

陈陟凌拿着一摞村民的《土地承包责任书》，喊同行的干警们一起，拽着罗成香的手就走。

陈陟凌一刻也不放松地拽着罗成香的手，和涉及土地边界纠纷的村民们一起，沿着《土地承包责任书》划定的界线，一步不停地走。他们钻山林，踏荆棘，爬坡上坎，按照《土地承包责任书》的标识，指定原来划定的界线，指出罗成香移动土地界线标识的问题。

陈陟凌和干警们人年轻，再加上他们都是从警察学校锻炼出来的优秀干警。参加工作后，他们都奋战在自己的工作岗位上，上山下坡，爬坡上坎，身体条件自然就好。反而罗成香，虽然一直在农村劳动，身体条件，却赶不上陈涉凌他们。他们整整在崇山峻岭中跑了一个下午，有些村民已经累得气喘吁吁。

陈陟凌带着干警们每到一个地块，都严格按照原来的界线重新标明界线标识，在大家确认无误后，写出标识说明让大家签名认定。

罗成香是又累又愧，她的脸色青一阵白一阵，红一阵。每当陈陟凌指出一个问题时，她就低着头不说话。最后他实在扛不住了，低下头说，“陈所长，我错了！我对不起我挨邻团转的乡亲们！”

按说罗成香与村民们的纠纷问题是解决了。但是陈陟凌还是放不下心来，他的心里始终不踏实。他找来罗成香：“你分明知道自己的做法是错的，为什么还要这样呢？”

不成想，罗成香一开口就眼泪婆娑，她说道：“陈所长啊，我命苦啊。孩子他爹死了，留下我们孤儿寡母的，要做什么都难。”罗成香说，就因为这样，她怕村民们瞧不起。再加上她性格强势，又是火爆脾气，心里有一点不爽快，就想去找人闹，找人吵。如果没有人理，她就去以争地的方式去找人胡搅蛮缠。土地是农民的命根子，只要一动他们的土地，就碰触了他们的底线，他们就会和你硬扛到底。

陈陟凌说：“你这样不行啊。如果大家都像你这样子，这村里不就乱成一团糟了嘛。你这个样子，我们怎样能搞好生产？我们怎样能实施乡村振兴，建立新农村，实现共同富裕呢？你的这种行为，说小了，是纠纷。说大了，叫扰乱社会治安。这是犯法的，你懂不？”

罗成香低头不语。

陈陟凌接着又说：“你有什么困难和问题，找村里面和我们公安派出所都行，以后千万不能这样了！”

“陈所长，你放心，我也是听得进话，是有脸皮的人，以后我再也不会这样了！”罗成香说道。

陈陟凌和派出所的干警们从平桥村出来，天已漆黑一片，只有远方的村庄，还亮着点点星火。村庄里的狗在叫，那吠声，才不让山村的夜一片寂静。

陈陟凌一行爬坡上坎跑了一下午，很累了，他们拖着疲惫的身躯，一步一步地往停车的方向走。

“陈所长，刚才你为什么不让我们抓人呢？”副所长毕健峰说，“像罗成香这种人，抓来关几天，吓唬吓唬她，她自然就乖了的。”

“老百姓的问题，能够解决的就解决，抓什么人呢？我们是人民警察，就是要设身处地地为群众着想，不要动不动就抓人。这样对他们不好，对他们的子女也不好。”陈陟凌说。

“陈所长，你的心善着呢。”随行的一个民警接了话茬。

二

陈陟凌他们刚回到派出所，他的电话就响了起来。电话是他九岁的女儿陈苒彤打来的。她在电话中说，“爸爸，晚上九点钟了，你吃饭了没有啊？”

陈陟凌的眼睛有些湿润，他急忙说，“苒彤，我们已经吃了的。”

陈苒彤说：“爸爸，你要按时吃饭呢。你一天就是忙工作，妈妈和爷爷奶奶都担心你，怕你不按时吃饭，这样对身体不好。”

其实，陈陟凌他们到现在还没有吃饭，但是他不敢告诉他的亲人们，他最怕的就是让他的父母和妻子担心。

“苒彤，你告诉妈妈和爷爷奶奶，我这里好着呢，叫他们不要担心。”

陈陟凌忍不住有些哽咽。他急忙挂了电话，此时，他也是泪流满面。

想起父亲陈榆祥，母亲金宣英，妻子张家维和女儿陈苒彤、儿子陈润宇，陈陟凌是满心的愧疚。因为公安工作的特殊性，他经常回不了家去陪他们。特别是妻子张家维，家中的大事小事，都是她一个人担着。父母和孩子有个三病两痛的，都是她一个人忙上忙下的跑。陈陟凌这一辈子，欠着父母的，欠着妻子的，也欠着女儿和儿子的。

陈陟凌原来是一名军人。他在部队服役期满后，又进入学校读书。

大学毕业，通过考试，陈陟凌被安排在普安县青山镇派出所工作，成为了一名光荣的人民警察。

陈陟凌从小有两个梦想，一是成为一名人民解放军；二是当一名人民警察。现在他的两个梦想都实现了！

在青山镇派出所，他在所领导和老同志的带领下，刻苦学习业务知识，努力提高工作的执行能力。

2016 年元宵节，胆大妄为的刘某等三名嫌疑人，在当地实施了震惊全州的“2.23”黄金盗窃案。

接警后，陈陟凌和他的战友们一起，艰苦奋战，指挥警犬追踪、鉴别，成功锁定犯罪嫌疑人，成功破获此案，为人民群众挽回直接经济损失 90 余万元。

2016 年 10 月 16 日，普安县青山镇居民尚某的车内有135000 元现金被盗。

接到侦破此案的指令后，陈陟凌又充分发动群众参与破案，最终锁定犯罪嫌疑人邓某。

陈陟凌只身化妆侦查，摸清犯罪嫌疑人藏身地点。在案发后仅仅 35 小时，就抓获犯罪嫌疑人邓某，破获此案案，为被害人挽回直接经济损失 12 万余元。

2019 年 4 月 6 日，普安县盘水镇“东方明珠”KTV 发生一起致 2 人死亡的恶性刑事案件，犯罪嫌疑人胡某刁作案后潜逃。

陈陟凌又与战友们连续奋战两个昼夜，横跨两个地州，指挥警犬搜索作业找到作案凶器及血衣、血手套，为完善证据链及案件顺利诉讼提供坚强保障。

在将犯罪嫌疑人缉捕归案后，陈陟凌主动请缨审讯犯罪嫌疑人，运用在案件侦察过程中细心发现的蛛丝马迹，拆穿犯罪嫌疑人避重就轻的狡辩托词，最终将此案破获。

2020 年 5 月至 7 月，因金属价格上涨，普安县辖区内连续发生三起盗窃电缆线案件。

陈陟凌立即带领民警会同普安县公安局刑侦、视侦等部门开展侦破工作。

在锁定嫌疑车辆、确定嫌疑人逃跑方向后，又驱车沿途调取社会民用监控资源进行研判。

经过三天的视频追踪后，最终在盘州市盘关镇将涉嫌盗窃罪和掩饰隐瞒犯罪所得收益罪的袁某军等五名犯罪嫌疑人抓获归案，并带破了涉案总值达 13 万余元的 14 起案件。

陈陟凌在青山派出所和在普安县公安局刑侦大队、禁毒大队工作的八年间，他充分发挥共产党员的模范带头作用，严厉打击各类违法犯罪，先后参与办理和侦破治安案件 80 余起、刑事案件 300 余起，打掉犯罪团伙 10 余个，抓获犯罪嫌疑人 200 余名，缴获各类毒品 20 余公斤。

在此期间，陈陟凌带领普安县公安局警犬技术中队，在连续四年的考核中，连续四次全州第一；他代表贵州省公安厅参加“2018 年博鳌亚洲论坛暨海南省办经济特区三十周年庆祝活动”安保活动，圆满完成了搜爆任务，为保一方平安，促进国家发展作出了积极的贡献。

由于陈陟凌工作能力强，工作成绩突出，2019 年，他被组织任命为普安县公安局九峰派出所所长，随后又被任命为普安县公安局窝沿中心派出所所长。

三

陈陟凌受命任基层乡镇派出所所长后，为更好地让辖区群众安居、乐业、致富，他在九峰派出所，将黔西南州“三微一感知”，“公安 +”，及“一中心一张网十联户”等社会治理机制落实到每一项警务工作中，做到“服务不缺位”，先后成立警务室 15 个，大力推广“数智乡村·平安守望”公共场所视频项目建设，为“平安不出事”做好保障支撑。

在陈陟凌所在的派出所辖区内，现在越来越多的群众参与到了“数智乡村·平安守望”建设中来。如今，乡村盗窃案发案率大幅下降，同时有力地预防了老人、小孩在家的安全问题，人民群众的幸福感和安全感得到了高质量的保障。

在基层社会治理和治安防控工作上，陈陟凌以民警为主导，警务助理为主力，采取村“两委”班子配合的乡村治安联调机制，对涉及群众切身利益的各类事故苗头早发现、早调解，将安全隐患和不和谐因素处置在萌芽状态，严防“民转刑”案件发生。

在工作中，陈陟凌组织派出所民警、辅警、警务助理深入各机关单位、学校、村组、企业，广泛开展微警务宣传和发展群成员活动。

通过建立完善微警务工作模式，实现“一单位一企一户至少一人进群”，警民微信群覆盖率近 80%。

在推进基层派出所微警务工作中，陈陟凌不断加强民警、辅警和警务助理对各类矛盾纠纷调处方法的学习应用，以案论案，着力实现矛盾纠纷就地排查化解，累计成功化解矛盾纠纷 128 起。

通过建立“微警务”工作群，陈陟凌所在的两个派出所同时开展了防骗、禁毒等平安法治宣传 5000 余次，解答群众关于户籍办理等咨询 400 余次。

在增加群众“获得感”工作上，陈陟凌以“优化便民服务”为工作的重中之重。首先规范优化业务窗口工作，实行一次性告知、一次性办结、一站式受理，确保派出所审批事项当场审批、当场办结。对行动困难、智力障碍、残疾、年迈等行动不便的群众，提供上门服务。

从 2012 年到 2023 年，陈陟凌从警十二个年头，他十二年如一日扎根基层，在打击各类违法犯罪和基层社区治理工作中表现突出。先后记“个人三等功”3 次，“个人嘉奖”六次，受到国家公安部“个案奖励”一次，被黔西南州委评为“优秀党务工作者”一次。他在任派出所所长期间，因带领九峰、窝沿中心派出所分别荣立“集体三等功”二次、获“集体嘉奖”二次。

特别是 2022 年 5 月，他因工作成绩突出，被公安部评为“全国优秀人民警察”。与此同时，他被当选为贵州省第十四届人大代表。

四

时间过得很快，一转眼，就到了一年一度的新春佳节。“爸爸——爸爸——”

大年三十的天，陈陟凌带领所里的干警进村巡逻刚回到派出所，就听到了他的女儿陈苒彤，儿子陈润宇在喊他。他抬起头一看，呵呵，父亲陈榆祥、母亲金宣英、妻子陈家维都来了，就连岳父岳母都来了。他们还从家里把全所干警晚上要吃的年夜饭都做好带来了。

自从 2019 年陈陟凌到基层派出所任所长以来，因为大年春节他不能回家，他的父母和妻子每一年都要在家把年夜饭做好，送到派出所来，与全所干警一起吃年夜饭，一起过年。

过年了，陈陟凌与父母、妻子以及春节没有回家的干警一起，把父母和妻子做的年夜饭拿出来，有鸡、鸭、鱼肉，有腊肉、香肠，还有油焖大虾和传统的长菜、血旺子煮酸菜，丰盛极了。

由于所里来得有北方的大学实习生，陈陟凌的父母还根据他们过年的传统习俗，专门为他们包了水饺，让他们有在北方老家过年的气氛和温暖。

饭菜上齐，陈陟凌的家人和派出所的干警们围坐一桌，犹如一块温暖的大家庭，有吃有笑，欢度春节。

陈陟凌的家人与派出所的干警一起过年，四年了，从来没有不间断过…（图/文：汪 海）