王永金代表:以高质效法律监督为推进中国式现代化的贵州实践提供有力司法保障
“‘两高’工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿习近平法治思想,主题鲜明、重点突出、案例丰富、数据翔实,展现了为大局服务的担当,彰显了为人民司法的情怀,是向党和人民交出的高质量司法答卷。我完全赞成。”3月9日,十四届全国人大二次会议贵州代表团举行小组会议,全国人大代表、贵州省人民检察院党组书记、检察长王永金在审议“两高”工作报告时说。
围绕最高人民检察院工作报告,王永金谈了五个方面的突出感受。
第一,通篇贯穿了具体化落实习近平法治思想的检察实践。习近平总书记强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,最高检深入贯彻习近平法治思想对司法公正这一原则性、基础性要求,提出让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,推动检察办案做到质量、效率、效果有机统一于公平正义。习近平总书记强调“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”,最高检注重消未起之患、治未病之疾,坚持以检察建议促进社会治理,从源头上避免、减少了案件发生,实现了从个案办理到类案监督再到社会治理的跃升。
第二,充分体现了同频共振服务大局的检察作为。最高检出台的每项政策措施都紧跟党中央、国务院决策部署,做到同向发力。比如在营造法治化营商环境方面,制定推动民营经济发展壮大23条检察意见,出台惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪的12条检察举措,以法治之力护航企业长远发展。比如在培育发展新质生产力方面,制定办理知识产权案件45项检察举措,综合运用刑事、民事、行政等检察职能,有力强化知识产权综合司法保护。
第三,充分体现了维护稳定促进治理的检察担当。一方面,坚持什么犯罪突出就坚决惩治什么犯罪,依法从严从快惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,突出惩治群众反映强烈的盗窃、诈骗、毒品犯罪,体现了严的震慑力度,让人民群众更有安全感。另一方面,针对轻罪数量持续增长、占比持续加大的刑事犯罪结构性变化,将轻罪作为犯罪治理的主要对象,通过对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押、开展羁押必要性审查、依法落实认罪认罚从宽制度等,不断推动完善轻罪治理体系。
第四,充分体现了人民至上司法为民的检察情怀。始终坚持为人民司法,推动各项为民举措往深里走、往实里走,针对食品安全、用药安全、出行安全、平安寄递等重点领域,围绕未成年人、妇女、老年人、残疾人等特定群体,主动做了很多务实有效的工作。比如报告中提到“对权益受损但因经济困难或法律知识欠缺,无力起诉的农民工、残疾人、老年人等,支持提起民事诉讼7.7万件”,去年贵州检察机关办理的支持起诉案件增加了2.8倍,这就是用法律为弱势群体“撑腰”。
第五,充分体现了求真务实担当实干的检察作风。报告中“实”的特点非常鲜明,对党中央决策部署狠抓落实,服务大局、司法为民的检察举措持续做实,高质效办案更加扎实,检察人员作风更加务实,而且报告文风也很朴实简洁,这些正是最高检关于“让求真务实、担当实干成为新时代新征程检察人员鲜明履职特征”要求的直观体现。
据了解,最高检报告中3次点名肯定贵州:针对废弃农用薄膜散落田间造成污染,指导贵州等地检察机关以专项监督促进清理回收,保护土壤生态;强化未成年人犯罪预防,推进罪错未成年人分级干预,协调推动贵州等地加强专门学校建设,依法教育矫治有严重不良行为的未成年人;贵州等省级人大常委会专门就加强法律监督、检察建议工作作出决定,有力保障检察机关依法履职。
王永金表示,最高检报告多处提到贵州检察工作,既是鼓励,更是鞭策。下一步,贵州检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在最高检和省委的坚强领导下,在省人大及其常委会有力监督下,认真贯彻落实全国两会精神,把“抓落实”作为工作重心,把“高质效”作为工作主线,把“强基层”作为鲜明导向,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当,为推进中国式现代化的贵州实践提供有力司法保障。
一是进一步强化政治引领。融合推进政治与业务建设,常态化开展“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评活动,通过检察人员讲评监督办案时的政治考量、法律适用、办案效果,引导全省检察人员自觉把政治意识、大局观念、法治思维和为民情怀统一于具体办案实践。
二是进一步服务发展大局。紧紧围绕最高检和省委部署,找准“小切口”和结合点,深入开展“检察护企”“检护民生”等专项行动,积极投入更高水平的平安贵州、法治贵州建设,着力为全省发展稳定增添更多检察“元素”。
三是进一步加强法律监督。以推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化为重点,推动法律监督内部融合、外部贯通,完善监督办案方式,深化数字检察,促进“四大检察”全面协调充分发展。
四是进一步提升案件质效。以开展“案件质效提升攻坚年”为抓手,用好检察工作高质量发展评价体系这个“指挥棒”,通过精品案件“大讲评”、案件质效“大检视”、突出问题“大整治”等集中发力,持续推动办案标准“大提升”,以高质效办案带动贵州检察工作“全链条”提升。
五是进一步夯实基层基础。持续巩固拓展主题教育成果,纵深推进全面从严治检,把为基层减负摆在更加突出位置,大力整治形式主义、官僚主义,让基层甩掉“包袱”、轻装上阵,真正把时间和精力集中在高质效办案上来。(文图:人大论坛全媒体记者 王晓琳)