“道路管控线范围过大，让群众选址建房、审批宅基地变得困难。”在2026年全国两会召开期间，全国人大代表、六盘水市水城区农业农村局农业综合开发中心主任杨恩兰表示，今年将聚焦优化完善农村村民住宅与道路管控线，解决山区群众面临的实际居住难题。

作为一名来自“三农”领域的基层代表，杨恩兰长期关注粮食安全、乡村建设与民生保障。她指出，在新建或改建房屋时，因需退让道路管控线而导致宅基地难以审批的问题困扰着群众。

杨恩兰（右一）在水城区米箩镇铜厂村指导猕猴桃种植户开展猕猴桃病虫害识别和生态肥效试验。

“以六盘水市水城区为例，这里山地居多，遇到铁路线需要退让50米，遇到高速公路需要退让30米，其他道路也有相应的退让要求。”

杨恩兰解释道，在西南山区，许多房屋依山而建，前后空间本就局促，严格按现行退让标准执行，常常导致群众“无处可建”，既存在安全隐患，也无法满足新增人口的住房需求。

杨恩兰在调研中了解到，这种现象并非个例，在贵州乃至全国许多地形复杂的地区都普遍存在，成了一个影响群众生活、困扰基层工作的“小切口、大问题”。

基于此，杨恩兰表示，应优化和完善农村道路管控线相关规定。她希望政策能更充分考虑山地、丘陵等特殊地形的实际情况，在保障安全的前提下，对管控范围进行科学评估和弹性调整，为解决群众住房审批难题提供政策依据和操作空间。

“作为人大代表，就是要架起联系群众的桥梁。”杨恩兰表示，虽然推动此类问题的解决过程可能充满挑战，但想到乡亲们的期盼和自身来自农村的体会，自己选择直面难题。

她希望通过自己的履职，推动相关部门关注这类普遍性难题，让政策更贴合实际，切实解决群众的“急难愁盼”。

谈及对未来的期待，杨恩兰充满了信心：“今年赴会时正逢下雪，所谓‘瑞雪兆丰年’，期待农业丰收，更期待政策优化带来乡村的焕然一新。”

同时，杨恩兰表示，全国两会结束后，一定将两会的好政策、好成果带回乡亲们身边，为他们解决实实在在的难题。“如果建房政策更合理，基础设施更完善，新技术、新装备能顺利应用到乡村建设，农村的吸引力就会增加，有助于吸引更多年轻人返乡，为乡村振兴注入更多活力与希望。”(贵州日报天眼新闻记者 周旺泽 瞿浩然 袁蓠芊)