周昌能:用实干诠释共产党人的初心和使命
在中国共产党成立99周年之际,7月1日,贵州省2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会在贵阳隆重举行,周昌能作为优秀基层党组织书记受到表彰。
人物名片:周昌能 思南县大河坝镇党委委员、 人大主席,深度贫困村孙岩村党支部书记、工作队队长
他是大河坝镇打赢脱贫攻坚战的“智囊”和“参谋”,他对脱贫攻坚政策烂熟于心,对全镇各种数据了如指掌,勤学、善思使得他成为移动的“数据库”、脱贫攻坚的“活字典”, 在大河坝镇村组、田间地头、农家院落,处处都留下了他一心为民、决战脱贫的坚定脚步。
他就是周昌能,现任思南县大河坝镇人大主席,深度贫困村孙岩村支部书记。虽然早已过不惑之年,但毅然一头扎进脱贫攻坚火热的战场,主动申请分管扶贫工作,他一人分担多角,在挑战深度贫困、决胜全面小康的路上,始终满怀激情,不畏艰难,敢想敢干,苦干实干,用实际行动诠释着一名共产党员的初心与使命,抒写了一名基层干部的扶贫和爱民情怀。
01、摸清底数,理清攻坚思路
大河坝镇有贫困村10个(其中深度贫困村3个),有贫困户1641户6807人。由于山高坡陡、沟壑纵横、田不成丘、土不成块,自然条件较差,农业基础弱,贫困程度深,是脱贫攻坚的坚中之坚,硬骨头中的硬骨头。
“没有调查,就没有发言权,不熟悉镇情、村情,工作就会处于被动,安排工作就会浮于面上,落实不下去”。他常对部门和村组干部说道。
自分管扶贫工作以来,他坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,立志改变大河坝镇贫穷落后的贫困面貌。为实现精准扶贫、精准脱贫的目标,他一头扎进村里,走遍了大河坝镇22个村(社区)的角角落落,用脚步度量了大河坝镇的土地,每个村召开群众会参加几户他都知道。他能积极听村支两委意见、听群众呼声,查找、分析脱贫攻坚工作中的困难和问题,找准了大河坝镇受地理环境制约,产业发展阻碍大,规模小、效益低等致贫原因,为党委政府出谋划策。围绕“打造乡村旅游升级版,抢占全县乡村旅游制高点”这一定位,充分发挥生态好、距县城近的优势,大力发展乡村旅游和农业产业,把“农旅一体化”发展作为扶贫开发工作的有力抓手。这一思路的确定,为大河坝镇铺好了脱贫之路。
02、真抓实干,脱贫攻坚连战连胜
“作为分管负责人,就要抓好一个乡镇经济社会协调发展的几件大事,干出点名堂,才不愧于组织的信任和期盼。”他常说这样的话,并用实际行动印证了这些话。
产业发展是增加贫困群众收入的重要途径。为破解大河坝镇贫困群众产业单一难题,他带领贫困村“两委”,致富带头人,农业、扶贫等部门负责人外出考察学习,吸纳借鉴成功经验,推动大河坝镇“农旅一体化”发展,带动贫困群众增收致富。如今,大河坝镇成功打造鹅溪村、藏龙洞、洞子口三个乡村旅游景点,发展茶叶3199亩、精品水果7802亩、花椒3950亩、生猪养殖年存栏8000头、蔬菜320亩、黄牛养殖年存栏400头、林下养鸡15000羽,实现22个村(社区)村级产业全覆盖,农户每年获得土地流转收入157.075万元,解决就近就地务工2300余人,实现务工收入790.038万元;组建村级集体经济合作社23个,贫困户参与100%,产业利益链接覆盖100%,每年贫困户能获得保底分红资金78.3万元,全镇产业发展势头高涨、多点开花,贫困户收入大幅提升。
在脱贫攻坚的主战场上,他作为大河坝镇脱贫攻坚直接责任人,他时时刻刻想着脱贫攻坚工作,主动带头自我加压,积极创新工作机制,常常超前谋划,从严从实推动各项扶贫任务落实,使大河坝镇脱贫攻坚工作在历次国家、省市、县抽查、考核、评估中,都取得了优异的成绩,一直处于全县“第一梯队”,得到上级的一致认可。
03、狠抓落实,深度贫困村终摘帽
孙家岩村,距大河坝镇政府6.6公里,有一条十分弯曲、陡峭的通村公路,让人望而生畏。根据2017年深度贫困村要求下派副科级领导干部担任村支部书记要求,周昌能主动请战,他说:“我的帮扶贫困户在那里,已经和村里的群众有感情了,孙家岩村脱贫任务重,自己作为人大主席和扶贫分管负责人,自己不上谁上,我来当这个支部书记!”孙家岩村全村8个村民组,人口295户974人,贫困户56户197人,贫困发生率高于20%。土地十分贫瘠,水土流失严重,发展产业难度大。人居环境极差,老旧危房多,入户便道全都泥巴路,垮塌也十分严重。
到任后,他站在村对面的最高处俯瞰村貌,看了很久。最后确定从两个方面入手改变贫困面貌:黄牛养殖增收、大搞人居环境改善建设。
他首先从改善基础设施着手,亲自带领下用了五天时间完成“四改一化一维”的统计核实和入户便道的测量。全村共实施了“四改一化一维”改厕100户、改圈54户、改灶191户、改水123户、庭院硬化158户、房屋维修88户;入户便道测量共9.09千米。通过向市委统战部争取帮扶资金,2019年3月份获得了村级同心文化广场建设800平方米的硬化,人居环境发生了翻天覆地的变化。
基础设施改善后,他组织发展黄牛养殖项目,找来村里有过硬养殖技术和有意愿搞养殖的养殖户,开会讨论黄牛养殖模式,为了减轻成本,充分利用该村广阔的天然草场,确定以放养为主。为进一步减轻合作社支出,他提议说道:“你们四家各自养殖20头,人工、饲料费用自己负责,不管你们怎么养,年底把基本的分红金交村集体就可以了,同时,要把老本保住”。这一模式,充分调动了养殖户积极性,都想多养几头,把牛群往最好的草场赶。这一模式非常成功,至今该项目仍然保持着很强的生命力,贫困户能按时分到红利,村集体能得到不断壮大,带动贫困户90户362人。
在脱贫攻坚战场上,他冲锋在前,狠抓落实,经过不懈努力,2019年大河坝镇实现了稳定脱贫1485户6507人,10个贫困村全部脱贫摘帽,贫困发生率降至1.32%,次次在全县每月分类评价考核中荣获“好等次”,名列前茅,深度贫困村孙岩村也顺利脱贫出列。