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加强和改进代表工作 助力脱贫攻坚

发布时间:2020年11月18日 打印本页 关闭 【字体:

  在打赢脱贫攻坚战的关键时刻,贵州省人大常委会组织开展了“脱贫攻坚、代表在行动”主题活动。全省各级人大及其常委会和 8万多名各级人大代表参与主题活动,他们各尽其力、各展其能,办成了一批让群众看得见、摸得着的实事好事,得到社会各界广泛好评。实践证明,“脱贫攻坚、代表在行动”主题活动丰富了人大代表工作的内涵,体现了新时代人大代表履职尽责的为民形象和风采,进一步拓宽了人大工作视野,是新形势下创新人大工作的一个有益探索和生动实践。

 

  1、聚焦脱贫攻坚 彰显履职作为

  贵阳市人大常委会牢固树立省会意识,把推动脱贫攻坚作为头等大事,围绕人大立法、监督等职能,认真谋划人大代表参与脱贫攻坚工作。

  遵义市人大常委会以人大代表联络站规范化建设为抓手,使各级人大代表参与主题活动由各代表的分散行动变为集中统一行动,由“软”约束变为“硬”任务。通过联络站制定代表与贫困群众“连心结对”任务表,使代表的帮扶责任和目标更为具体,帮扶举措更为精准,进一步充实了代表联络站的工作内容,切实解决了联络站建成后“干什么”的问题。

  六盘水市人大常委会将主题活动与人大依法履职行权结合,使脱贫攻坚工作中的热点难点问题得到有效解决、工作责任得到更好落实;将主题活动与代表行业特点结合,充分发挥各自优势,切实解决贫困地区和群众生产生活中的实际问题。

  安顺市人大常委会始终以脱贫攻坚统揽人大工作全局,创新提出“五抓五促”工作举措,积极组织和动员全市各级人大、人大代表投身脱贫攻坚一线履职尽责,出实招、办实事、督实效;连续 4年召开脱贫攻坚工作现场观摩会,形成了统一指挥、分级部署、层层落实的良好工作格局。

  毕节市人大常委会坚持代表工作创新发展,强化“三个好”模式,建好、管好、用好履职平台,推动代表主动投身脱贫攻坚工作。强化在各县区实施“四个一”举措,设立一个代表联络办和一个搬迁点联络室,聘请一名专业法律顾问,建立一套工作方法。打造全市各级人大代表当好“五大员”。创新一套机制,将代表审议发言、意见建议得到转化落实,增强代表审议发言积极性。

  铜仁市人大常委会聚焦脱贫攻坚,创新推行了“资源联享、民情联通、活动联抓、发展联推”的代表工作“四联”法,交织成一张代表联合履职网。推行市、县、乡三级人大联动,每年至少安排 1个联动监督议题,通过联合开展视察、执法检查等方式,破解发展难题,办好民生实事。按照“地域相近、功能相通”的原则,把全市 460个代表小组实行片区联组,开展履职活动。引导和鼓励代表自发联合履职,共同解决群众关心关注的问题。

  黔东南州 1000多名领导干部与州委签订脱贫攻坚责任状,作出“不打赢脱贫攻坚战,自觉接受组织任何处罚”的庄严承诺。2019年以来,黔东南州人大常委会领导干部分别带队进驻黄平、锦屏、黎平、台江、剑河、榕江、从江等 6个县,对全州脱贫攻坚工作推进情况开展督战督导,涌现了一批事迹突出的人大代表。

  黔南州各级人大及其常委会全面推进“4541”战略,不断攻克深度贫困堡垒,充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的示范引领、带动助推作用,着力帮助贫困户寻找脱贫致富新途径,激发贫困户的内生动力,增强贫困户脱贫自信,拓展脱贫增收渠道,“两不愁三保障”的问题基本解决,脱贫攻坚连战连胜、再战再捷,实现了脱真贫、真脱贫。

  黔西南州人大常委会围绕全面高质量打赢脱贫攻坚战的要求开展主题活动,建立完善跟踪问效机制,将代表在脱贫攻坚中履职的情况作为优秀代表评选的重要依据,探索建立代表退出机制,将脱贫攻坚中表现不力的纳入问责范畴。同时,聚焦产业发展和中心工作,发挥代表的引领作用和为群众排忧解难的作用。充分发挥代表联络站作用,为代表参与脱贫攻坚搭建平台。

 

  2、积累宝贵经验 分享成功做法

  贵州省 8万多名各级人大代表依法履职,担当尽责,扎实开展“脱贫攻坚、代表在行动”主题活动,争当脱贫攻坚政策的宣传者、活动的实践者、任务的担当者,在推动扶贫政策落实生效、改善贫困群众生产生活的生动实践中积累了宝贵经验,结出了丰硕成果,成为脱贫攻坚的模范。

  全国人大代表郑传玖来自中国吉他制造之乡正安,他致富不忘乡邻,把公司带回正安,也把朋友圈里的吉他企业家们都陆续引进正安。目前,整个正安经开区拥有吉他和吉他配套企业 54家,至2019年整个吉他产业园已实现产销吉他 600万把,产值约 60亿,解决就业13978人,其中贫困人口 1294人,带动6690人脱贫。他从手握农具到拨动琴弦,从打工仔到一方产业带头人,身材敦实、面孔黝黑的黔北汉子郑传玖用一把吉他改变了正安这座小县城,书写了一曲婉转悠扬的传奇乐章。

  全国人大代表、龙塘镇大屯村党支部书记周绍军整合龙塘镇大屯、大园子、席家山、神仙庙、大山、消溪、白泥塘、龙塘共 8行政村 10个选区,龙塘镇党委、人大苔茶园区建立了大屯苔茶园区人大代表联络室,联络室现有全国人大代表 1名、县人大代表 6名、镇人大代表 17名,在搭建好联络室履职平台的基础上,创新探索建立了人大代表工作“五联法”,凝心聚力谋发展。各级人大代表通过共同办公、接访、调研和探讨等良性互动方式,工作效率大大提升,形成了工作合力。按照代表履职“照镜子”、为产业发展“找路子”、与困难家庭“结对子”的工作要求,致力于破解产业发展难题,打破区域界限,以自身的技术优势、资源优势,坚持哪里需要就到哪里的原则,跨村组发展产业。

  贵州省人大代表徐鸿雁,以终身学习的韧劲提高依法履职能力,以担当作为“孺子牛”精神深入一线攻坚拔寨。为确保易地扶贫搬迁孩子有学上、上好学,享受公平而有质量的教育,她带领六盘水市水城县第二小学团队屡次出征,筹建完成水城县第二小学严家寨校区、红山校区,推进全县“一校制”改革进程。她聚焦民生,提出关于“加快易地扶贫搬迁安置点学校工作的建议”“加大调整农村教育资源布局方面的建议”等,发挥好脱贫攻坚教育保障“拔穷根,阻断贫困代际传递”的作用。

  黔南州人大代表黄泽萍始终把人民群众对健康的期望作为自己努力工作的方向,担任贵定县医疗卫生行业人大代表工作室主任以来,带领代表工作室全体成员在健康扶贫的道路上不断求索,履职到位,做到代表工作、本职工作两不误。黄泽萍牵头联系筛查专家团队在黔南州开展先心病公益筛查救治工作,为贵定县幼儿园、小学、初高中学生免费进行先天性心脏病筛查,共对 212所学校 4万多名学生进行免费筛查,为 300多名疑似患儿做了免费 B超检查,对确诊的30名儿童进行了手术,同时对 6名重症患儿给予免费手术。目前已完成贵定、长顺、福泉、荔波、罗甸 5个县市约 30万名儿童的筛查。为惠及更多“先心病”儿童,黄泽萍撰写的《关于建议黔南州人民政府在全州范围内开展儿童先天性心脏病筛查,助推健康扶贫的建议》得到黔南州人大、州政府高度重视,促成黔南州政府出台了《黔南州先天性心脏病健康扶贫三年行动实施方案》。她领衔提出的《关于建议出台〈黔南州文明行为促进条例〉的议案》被黔南州人大常委会纳入2020年州人大常委会立法计划,《关于规范零售药店管理的建议》被评为优秀建议等。

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