审报告,献良策 | 石校瑜代表:进一步优化营商环境 让企业投资兴业有信心、有底气
“听了《政府工作报告》,感觉内容全面,重点突出,既客观总结成绩,也精准分析问题,并对2025年工作进行了全面部署,我完全赞同。”1月19日,省人大代表、民盟贵州省委副主委、中鼎资信评级公司董事长石校瑜在审议《政府工作报告》时说,近年来,贵州省对标先进城市,实施营商环境大改善“三年行动”,全省营商环境得到明显改善。
围绕如何进一步优化营商环境,石校瑜积极建言献策。
近年来,随着各地平台公司的业务转型,贵州省内各级国有资本逐步进入了传统的商业、制造业、农业、服务业等。在这些传统行业,也要鼓励民营企业做大做强。
“在支持国有企业发展的同时,支持民营企业进入这些领域发展,助力国企民企准入畅通、规则一致地参与市场竞争,形成国企、民企协同发展的良好态势。”石校瑜建议,营造民营企业与国有企业合作共赢的发展环境。
石校瑜认为,营商环境主要包括政务服务和社会服务两个方面,当前贵州省政务服务已经得到极大改善,但在社会服务方面特别是生产性服务业方面依然存在差距。比如,高端的工业设计、精密检测、技术研发、金融服务、物流服务、咨询服务等严重短缺,贵州怎么发展现代生产性服务业呢?“还是要靠市场的力量来解决。”石校瑜表示,要补齐生产性服务业不足的短板。
针对近期国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》,《政府工作报告》指出要“深化规范涉企执法专项行动”。对此,石校瑜建议,严格规范涉企行政检查,落实好政商交往正负面清单,进一步构建亲清新型政商关系;要开展好涉企收费专项整治,有效保护民营企业和企业家、劳动者的合法权益;对相关企业的处罚要坚持包容审慎的原则,既严格遵循法律法规,又充分考虑纳税人的实际情况,采取恰当、适度的措施进行处理。
《政府工作报告》提出,要“树立政府良好形象,为广大群众营造公平正义的生产生活环境”。“尽快建立政府诚信管理的相关制度,对于增强民营企业发展信心至关重要,对于优化营商环境至关重要。”石校瑜建议,根据《贵州省社会信用条例》,完善政府诚信管理体系,制定一系列有效措施,进一步维护好各级政府的良好形象。
此外,石校瑜还关注民营经济有关数据公示公开问题。他建议,政府相关部门要坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,及时地公布贵州省民营经济占比、税收占比、创新占比、民间投资增长率、民营企业亏损面和企业注销同比环比数据,以及青年失业率等数据,提高政府工作的透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取民营经济相关数据,充分发挥这些数据对经济发展、企业生产、群众生活的服务作用。(撰稿:人大论坛全媒体)