省发展改革委关于省十三届人大二次会议第481号建议的答复(黔发改议复字〔2019〕76号)
省发展改革委关于省十三届人大二次会议第481号建议的答复
黔发改议复字〔2019〕76号
龙滨代表:
您提出的《关于恳请省政府帮助解决黎平机场改扩建工程部分地方匹配资金的建议》收悉。感谢您们对我省交通工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
我委积极支持黎平机场改扩建工程,2016年5月批复了黎平机场改扩建工程项目可研报告,主要建设内容为:跑道向东北端延长500米达到2700米、跑道两端入口内移300米、跑道西南端净空处理720万立方米。
2018年3月民航西南地区管理局领导到黎平机场现场调研后,提出为进一步改善飞行条件,彻底解决黎平机场的飞行安全问题,请设计单位对黎平机场下滑角、净空处理、跑道入口内移距离再次进行认真研究,重新提出更为合理的新的改扩建方案。通过相关单位对黎平机场改扩建方案的专题研究,提出了6个方案,经分析研究,其中最优方案为跑道两端再延长200米达到3100米、两端跑道入口内移700米,该方案与可研方案相比,净空处理量增加了850万立方米,净空征地面积增加了2265亩,场区土方量增加320万立方米,投资将增加5.94亿元(可研报告总投资8.52亿元)。按照新方案黎平机场改扩建新工程将增加改扩建项目的总投资,除申请民航基金外,地方政府出资额将增加。我省当前脱贫攻坚任务重,按照中央的要求主要集中财力确保2020年完成脱贫攻坚任务,省级暂无财力支持支线机场改扩建工程。
省财政厅提出,按照国家现行的分税制财政体制,实行“一级政府,一级预算”的财政体制,各级政府要按照划分明晰的财政事权,切实履行支出责任,做好资金保障。黔东南州政府及黎平县政府应切实履行黎平机场改扩建工程应由本级政府承担的支出责任。我委于2016年安排500万元省级预算内投资支持黎平机场改扩建工程,安排80万元省级基本建设前期费用于支持黎平机场改扩建工程项目前期工作。为解决我省机场建设资金缺口问题,经省航投集团提出并报国家同意我省筹备组建中国贵州民航产业发展基金,但由于新的金融政策出台以及对政府债务防控严格,加之省级财力薄弱出资困难,基金组建工作推进缓慢,待省政府同意并支持组建基金成功,我们将积极协调省航投集团对黎平机场改扩建工程建设资金给予支持。
目前,未对黎平机场改扩建的优化方案进行确定,待地方政府明确黎平机场改扩建实施方案及资金筹措方案后,我委将按照要求加快推进改扩建工程项目审批工作,并积极向国家有关部门争取资金支持。
贵州省发展和改革委员会
2019年6月20日
(附注:公开发布)
(联系人:王方;联系电话:0851—85284770)