黔财议复字〔2020〕92号

席龙海等5名代表：

　　你们提出的《关于加大对思南县财政转移支付力度的建议》收悉。感谢您们对我省财政工作的关心和支持。现就建议中提出的有关事项答复如下：

　　一、不断优化转移支付制度，大力支持贫困地区发展和脱贫攻坚

　　近年来，省财政充分考虑贫困地区、民族地区财政实际困难，为减轻这些地区的财政压力，有效促进我省地区间基本公共服务均等化，积极调整完善省对下一般性转移支付制度体系，形成了以均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金为主，以重点生态功能区转移支付、民族地区转移支付等为补充，充分体现对贫困地区支持的转移支付体系。客观衡量提升公共服务及加快发展的需求，大幅增加省对下一般性转移支付补助，在测算下达各项转移支付时，充分考虑了贫困地区的因素和权重，尽量加大对贫困地区的支持力度，并纳入以后年度省对市县转移支付基数，有效缓解了各地财政困难压力，增强了县级财政的调控能力，为经济社会发展和巩固脱贫攻坚成果提供了坚强的财力保障。以思南县为例，2019年共下达一般性转移支付23.38亿元，比上年增加4.24亿元，增长22.1%,其中均衡性转移支付5.32亿元，增加0.37亿元，增长7.4%;县级基本财力保障机制奖补资金1.8亿元，增加0.3亿元，增长19.8%;重点生态功能区转移支付0.74亿元，增加0.26亿元，增长52.6%。

　　二、进一步加大统筹力度，全力支持市县做好“三保”和重点民生领域支出保障

　　为增强市县财政保障能力，省财政积极争取中央转移支付增量支持，统筹全省财力，综合考虑经济下行压力和国家减费降税等政策因素的影响，在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时，引入了“减税降费”“人均财力”等因素，补助资金进一步向减收额较大、财力薄弱地区倾斜。2020年，为支持市县做好“三保”和重点民生领域支出保障，以及新冠肺炎疫情防控和债券付息等工作。预拨思南县均衡性转移支付增量和县级基本财力保障机制奖补资金增量3274万元用于疫情防控和“三保”等重点支出，

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将继续加大和财政部的沟通对接力度，积极争取中央财政加大对我省的支持，届时将根据中央下达的转移支付规模情况，进一步加大对包括你县在内的贫困县的转移支付支持力度。

　　2020年6月14日

　　(此件公开发布)