人大代表： 肖赤

　　会议届次： 省十三届人大三次会议

　　建议标题： 关于加强我省金融人才发展的建议

　　建议编号： 第488号

　　主办单位： 省人力资源和社会保障厅

　　会办单位： 省地方金融监管局

　　复文标题： 省人力资源社会保障厅关于省十三届人大三次会议第488号建议的答复

　　答复内容：

肖赤代表：

　　  您提出的《关于加强我省金融人才发展的建议》收悉。感谢你对我省金融人才队伍建设工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　近年来，我省高度重视金融人才队伍建设，围绕加快推动我省传统金融业转型升级、创新发展，不断深化人才发展体制机制改革，完善人才政策体系，创新引才育才举措，优化人才发展环境，着力集聚一批现代金融领域的高层次人才和急需紧缺人才，为推动我省金融产业健康快速发展提供了有力的人才智力支持。

　　一、关于进一步加大金融市场对外开放方面

　　近年来，我们积极推进“引金入黔”工作，不断优化营商环境，努力通过金融招商、发行各类票据融资、推动企业上市融资等方式引进存款资金，发展新兴金融业态，吸引省外金融企业落地贵州发展，并鼓励和支持金融企业通过各种方式引进自身发展所需的各类高层次管理人才和急需紧缺的专业技术人才。截至目前，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行已入驻贵州，中信银行、招商银行、兴业银行等9家股份制银行也携手贵州助力高质量发展。下一步，我们将进一步推动我省金融市场的大开放，力争引进渤海银行、恒丰银行以及更多外资金融机构，为优化我省金融产业结构注入更新更强活力。

　　二、关于编制金融人才发展规划和专项支持政策方面

　　今年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”谋篇布局的关键之年。为进一步推进金融人才资源开发，加快构建一支规模宏大、素质优良、结构合理、具有核心竞争力的现代金融人才队伍，科学引领推动我省现代金融产业快速健康可持续发展，目前我们正在配合省委组织部研究制定《贵州省中长期人才发展规划纲要》以及新一轮的人才政策，明确把“加大现代金融业人才队伍建设力度”作为重要内容写入《规划纲要》和人才新政。另外，我们已启动《贵州省“十四五”人才发展专项规划》的前期调研和编制工作，金融人才资源开发也将作为我省“十四五”人才队伍建设的重要工程重点推进。待全省的人才发展规划出台后，我们将加大力度督导行业主管部门和各地方政府加快制定出台本行业系统、本地方的金融人才队伍建设规划和政策文件。

　　三、关于强化金融人才引进培育方面

　　围绕提高我省金融业核心竞争力和自主创新能力，加快推动我省金融产业转型升级，近年来，我们狠抓金融人才队伍建设，坚持引育并重，多措并举引才聚才，着力补齐金融产业发展人才智力支撑短板，取得了明显实效。

　　在引进上，一是搭平台招揽急需人才。重点依托贵州人才博览会、省校合作专项人才引聘活动等平台载体，开设现代金融招聘专区，实施高层次人才、急需短缺人才引进“绿色通道”，每年定期组织省内金融产业等重点领域企事业单位集中揽才。去年第七届人博会，我们组织65家金融机构现场招聘，引进落地金融领域人才104人，其中博士13人、硕士60人。二是抓项目集聚高端人才。大力实施“百千万人才引进计划”，围绕大数据、大健康、金融服务等重点领域，鼓励和支持用人单位加大引才力度，对引进落地我省的高层次创新创业人才给予150万元-300万元的个人资金奖励。项目实施以来，已引进了包括贵阳高登世德金融科技有限公司首席执行官杜衡博士在内的129名高端人才，在引领带动所在行业创新发展方面发挥了积极作用。三是充分发挥柔性引才作用。从40余家中央金融监管部门和各大金融机构集中引进104名金融实务人才到贵州挂职，通过股权融资、债券融资等方式就为贵州争取融资2335亿元;引进各类金融机构149家;为地方培训培养金融人才4500人，组织上市企业培训上万人次。

　　在培育上，一是提升干部队伍专业素质。围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，加强与金融机构总部总行、财经及金融类重点高校合作，对市县区政府分管金融负责人、基层金融办负责人进行培训;联合贵州大学、贵州财经大学等高校和中国工商银行金融教育培训基地等，举办地方金融业务骨干培训班，重点培训金融企业中高层人员、金融监管部门基层一线业务骨干。二是强化从业人员专业技能。组织开展贵州省金融机构支持实体经济、创新金融产品评选活动，鼓励金融机构为企业量身定制金融产品，进一步激发全省金融从业人员创新活力，有效解决民营企业融资难题。支持金融机构开展各类金融服务基本技能、基本金融知识、营销服务知识等服务技能大比武活动，鼓励金融机构从业人员积极参加各类专业资格认证考试。三是畅通金融人才交流学习渠道。积极推动党政机关与金融机构互派干部挂职交流、跟班学习，累计推动双向交流百人以上。其中，重点在金融监管部门、金融机构选派一批金融干部到市州、县区、乡镇开展定岗挂职交流，带动地方金融人才队伍建设;同时，注重从基层遴选一批党政机关干部到金融监管部门、金融机构跟班学习，进一步拓宽基层干部发展视野，提升金融专业素质。

　　四、关于健全金融监管机构及队伍保障方面

　　积极争取到各级组织人事、机构编制等部门支持，建立健全地方金融监管机构，充实监管队伍力量，对地方金融组织及其金融活动进行集中统一监管，为更好履行金融监管职责提供有力保障。鼓励和支持县区一级政府根据经济、金融发展、风险防控等实际，单独设置金融办或整合区域监管资源明确县级政府金融监管部门，承担县级政府金融监管和服务职能，实现了地方金融监管的全覆盖。另外，为进一步提升我省金融产业高质量发展的智力支撑，我们在各级金融监管部门、高校、科研院所、企业等遴选100名专业水平高、综合素质强、工作业绩优的贵州高端金融人才组建“贵州金融人才专家库”，并指导省金融商会每年举办金融大讲堂、专题调研、咨询研讨等活动，着力搭建金融管理、技术、创新等高端交流平台，为政府部门推动金融行业高质量发展以及金融企业创新发展、转型升级提供决策参考和智力支持。