省林业局关于省十三届人大三次会议第495号建议的答复
人大代表: 陈建群
会议届次: 省十三届人大三次会议
建议标题: 关于加快贵州油茶产业高质量发展 夯实乡村振兴产业基础的建议
建议编号: 第495号
主办单位: 省林业局
会办单位: 省教育厅 省科技厅 省工业和信息化厅 省财政厅 省商务厅 省市场监管局 省地方金融监管局 中国银保监会贵州监管局
复文标题: 省林业局关于省十三届人大三次会议第495号建议的答复
答复内容:
陈建群代表:
您提出的《关于加快贵州油茶产业高质量发展,夯实乡村振兴产业基础的建议》收悉。感谢您对我省油茶产业工作的关心和支持。经认真学习,我们认为建议站位较高,思考深入,内容全面。我局结合相关单位会办意见,现就建议提出的有关问题答复如下:
一、关于“完善产业规划,提高组织服务保障能力”
一是“科学编制完善新一轮油茶产业发展规划”。2020年,省林业局组织编制了《贵州省特色林业产业发展规划(2020-2025年)》(初稿),规划以构建全省竹、油茶、花椒、皂角全产业链,实现全省特色林业产业一二三产融合发展为目标,以提高发展质量和效益为中心,按照规模化、组织化、市场化、利益共同化的要求,选择具有资源优势和利于产业发展的区域,做实第一产业、做长第二产业、做大第三产业,促进全省林业产值快速增长,为持续发挥生态经济促进生态文明和乡村振兴奠定坚实基础。规划到2025年,全省新造和改培油茶面积140万亩,其中新造50万亩,改培90万亩,油茶林面积达374万亩。扶持带动力较强的大中型油茶加工企业15家,培育产值亿元以上的国家级林业龙头加工企业2家,产值5000万元以上的省级林业龙头加工企业10家。建成贵州茶油知名公共品牌1个,其他各级各类油茶品牌30个。目前,国家林业和草原局正组织编制《全国油茶产业高质量发展规划(2021-2035年)》,待该规划正式出台后,我省将结合规划任务制定《贵州省油茶产业高质量发展规划(2021-2035年)》,为全省油茶产业高质量发展提供政策指导。
二是“完善协会组织服务体系”。2019年12月28日,贵州省油茶产业协会正式成立,协会成立后制定了相关制度并开展了部分工作。疫情发生以来,协会在疫情防控和带领广大群众参与油茶种植加工有序复工复产等方面发挥了积极作用。下一步,我局将进一步引导协会贯彻落实好国家对油茶产业发展的有关政策,发挥好协会在政府与企业的桥梁和纽带作用,履行好服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调等职能,协助林业主管部门总结交流油茶产业发展的经验,开展油茶生产、加工、储运、供销之间的经济技术协作与联合等工作,为油茶经营者开拓市场创造条件。
二、关于“查清资源家底,提高要素保障能力建设”
一是“查清油茶林资源家底,完善油茶资源数据库”。2019年,全省开展了森林生态产业资源大普查工作,对各类资源进行客观评价、归类分级。建立了全省以县级行政区域为基本单元的森林生态产业资源数据库,形成了森林生态产业资源调查图集、统计表和报告。通过普查,摸清了我省油茶资源分布和生长现状,为指导全省油茶产业发展提供重要依据。
二是“查清可利用林地资源现状,为油茶产业高效发展提供用地保障”。2020年,我局指派省林业调查规划院依据第四次森林资源规划设计调查成果、森林资源管理一张图等资源数据,结合各地适宜油茶品种所需生产条件,对全省特色林业产业(竹、油茶、花椒、皂荚)四个树种适宜发展资源数据进行筛选并形成了专题报告,初步查清了适宜发展油茶的土地种类和面积。下一步,我局将根据工作需要结合生态红线、国土三调等数据,综合确定油茶适宜区域和位置。
三、关于“争取信贷扶持,建立产业多元发展体系”
一是“协调信贷扶持加大投入”。油茶产业作为我省明确的2019年农村产业革命12大特色优势产业之一,省财政多措并举支持油茶产业发展,尤其重视发挥财政资金引导作用,通过基金、担保等方式撬动金融资本投入油茶产业发展。利用贵州绿色产业扶贫投资基金,2019年,油茶产业申报绿色产业扶贫投资基金项目27个,涉及投贷资金59.75亿元,截止年底共审批项目14个,实际投资项目14个,投资金额0.68亿元。2019年,省担保公司为油茶产业项目提供担保8笔,涉及融资金额1900万元;省农担公司为油茶产业项目提供担保8笔,涉及融资金额658.8万元。2020年,将继续支持各类主体申报贵州绿色产业扶贫投资基金等项目。
贵州银保监局一直积极推进辖内林权抵押贷款工作,2017年原中国银监会与国家林业局、国土资源部联合印发《关于推进林权抵押贷款有关工作的通知》(银监发〔2017]57号)后,及时转发通知,鼓励辖内银行业金融机构加大金融支持力度,推广绿色信贷,创新金融产品,截至2020年3月末,全省银行业金融机构累计发放油茶产业贷款4545笔,贷款余额3.48亿元。下一步,贵州银保监局将继续与林业主管部门加强沟通协调,共同做好林权抵押贷款工作,扶持油茶产业发展。
二是“建立财政奖补示范工程”。为贯彻落实省委省政府决策部署,省财政通过整合现有农业专项资金、部门年初预算以及调整支出结构等方式,2019年安排1亿元油茶产业发展专项资金,已下达第一批油茶示范点建设550万元,一般基地补助550万元,即将下达第二批油茶示范点和一般基地奖补资金3800万元;2020年安排4亿元支持特色林业产业(竹、)发展,制定了《贵州省农村产业革命特色林业产业发展专项资金管理办法(试行)》等规定,对油茶基地、融资创新、特色林业产业综合体、贷款贴息、品牌创建、加工设备、纳税、产业保险资金补助等内容进行补助。目前,省林业局正组织专家对各县申报的油茶奖补材料进行审查。
三是“拓宽保险业务增强油茶产业抗风险能力”。为充分发挥农业保险在稳定农业生产、防范化解农业生产和市场风险、促进农业产业发展等方面的重要作用,发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道,省财政厅、省地方金融监管局于2019年分别出台了《省财政厅省地方金融监督管理局关于做好保险支持贵州省农村产业革命工作的通知》(黔财金〔2019〕23号)、《贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案》(黔金监发〔2019〕6号)等文件,明确油茶产业纳入中央财政保费补贴农业保险险种,对保费按照公益林中央50%、省级30%、市级6%、县级14%,商品林中央30%、省级30%、市级7.5%、县级17.5%、农户自缴15%进行补贴。2019年,共为油茶产业4652户(次)农户25.98万亩油茶项目提供5.07亿元风险保障,发生赔款金额58.92万元。因此,代表的建议已在现有政策中予以体现。根据《贵州省农村产业革命特色林业产业发展专项资金管理办法(试行)》,设立特色林业产业保险补助,2020年,省林业局下发通知要求经营主体申报了油茶产业保险的补助,具体金额根据各地申报情况商财政厅确定。
油茶属于贵州省12个特色产业之一,也是地方特色农业保险重点发展项目之一,目前省内太保财险、国寿财险两家保险机构已在德江县、盘州市、榕江县、沿河县、玉屏县等地区开办油茶特色农业保险,截至2019年末,参保农户已达3000余户,承保面积19万余亩,保险金额4.2亿元,赔款支出56万元。我省已成立农业保险联席会议制度,联席会议办公室设在省地方金融监管局,成员单位有省财政厅、省农业农村厅、省林业厅、省扶贫办及贵州银保监局。近期,农业保险联席会议成员单位共同制定印发《贵州省2020年政策性农业保险工作实施方案》(黔金监发〔2020〕4号),明确了要积极开办地方特色农业保险,重点围绕12个特色产业品种,加大特色农业保险推动力度。下一步,贵州银保监局将按照农业保险工作部署,支持拓宽油茶保险覆盖面,指导保险经办机构做好特色农业保险的承保理赔工作,增强油茶产业抗风险能力。
省地方金融监管局持续推进农业保险扩面增品提标,为探索特色农业改革保险险种提供支持。强化政策支持。牵头印发了《贵州省2020年政策性农业保险实施方案》《关于进一步强化支持“9+3”贫困县区农业保险工作的通知》,进一步完善农业支持保护政策,明确相关贫困县区保险费率再降低20%;加大对我省包含油茶在内的12个农业特色优势产业坝区产业结构调整的支持,未纳入中央财政补贴险种和省级政策性险种的,在市县财政补贴不低于30%的基础上,省级财政奖补50%;引导保险资源进一步向12个农业特色优势产业聚焦。与省12个农业特色优势产业专班紧密联系,共同推动特色林业(含油茶产业)、茶叶、食用菌、生猪等产业保险加快发展,12个农业特色优势产业均实现了保险品种全覆盖,进一步推动有灾保成本,无灾保受益,充分发挥保险功能作用,为稳固脱贫攻坚胜利果实、消除绝对贫困人口、高质量高标准完成“9+3”县(区)精彩出列作出应有贡献。4月9日,会同人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局等部门联合印发了《贵州省2020年金融服务创新年方案》(黔金监发〔2020〕6号),聚焦特色林业(含油茶产业)等12个农业特色优势产业,通过开展金融服务进市州、强化保险服务农村产业革命等重点工作,及时提供给金融机构开展融资服务,使服务理念进一步深化,服务环境进一步优化,服务方式进一步丰富,服务设施进一步完善,推动全省经济社会高质量发展提供更加便捷、精准、高效的金融服务。加大宣传力度。近年来,通过工作推进会、电视、电台、报刊、政府门户网站、微电影、“村小广播”等方式宣传引导政策性农业保险,借助典型理赔案例、先进经验推广、举办培训班、集中理赔等方式进行宣传推介,不断提高政策性农业保险政策的农户知晓度,提升农户的参保积极性和投保率。截至2020年4月底,全省政策性农业保险保费收入5.43亿元,较上年同期增长22.8%,累计为144.07万户次农户及各类农业生产组织提供风险保障1001.14亿元,累计向3.02万户次农户支付赔款2.24亿元,较上年同期增长4.41%;其中,全省油茶种植保险承保7.69万亩,保费478.22万元,提供风险保障1.98亿元,累计赔付27.17万元。推动贵州绿色产业扶贫投资基金支持全省农业产业发展。2017年以来,全省累计申报扶贫产业子基金及绿色产业基金项目2950个、3596.81亿元;通过评审计划投资项目1714个、1026.08亿元;已投资项目1633个、621.88亿元。其中,油茶共申报绿色产业基金项目51个、152.60亿元;已审批项目21个、8.05亿元;已拨付项目21个、8.05亿元;通过基金投资新增面积166034亩;带动建档立卡贫困户2265户、6931人;带动其他农户33835户、103234人。下一步,省地方金融监管局将配合省林业局作好三方面工作,一是进一步推动落实《贵州省2020年政策性农业保险实施方案》《关于进一步强化支持“9+3”贫困县区农业保险工作的通知》,加强基础设施建设,加大政策支持力度,持续推进农业保险扩面增品提标。二是引导金融机构细化服务内容和任务,创新油茶等相关专属产品,拓宽服务渠道,强化精细服务,推进农业保险扩面增品提标,提高农业抵御风险能力。三是按照“企业+合作社+农户”模式,全力申报绿色产业扶贫投资基金,前端联结种植基地带动农户增收致富,后端联结消费者提供优质产品,助力带动更多金融资本和社会资本参与油茶产业发展及全产业链开发。
四、关于“强化科技支撑,建立油茶产业发展服务体系”
一是“强化科技创新服务”。加强科技研发与成果推广。仅2015年以来,省科技厅在科技支撑计划、科技成果转化及产业化计划中就立项20项,资助资金795万元。支持科技人员围绕企业(合作社)需求,开展了油茶间作模式筛选、油茶林种植技术示范、低产林改造、油茶炭疽病HIGS绿色防控技术研究等种植与病害防控技术研究与成果推广,开展了茶皂素提取、油茶油饼制备环保型木材胶黏剂等油茶深加工综合开发与应用等项目。通过这些项目的实施,培育了贵州地方油茶良种2个(待审定),提出了油茶炭疽病HIGS绿色防控技术和低产林改造技术3项,申报发明专利15个(其中授权11个),形成科技成果12项,为油茶产业发展打下了一定的基础。省林业局组织申报2020年中央财政林业改革发展资金(林业科技推广示范补助)项目,明确重点支持贫困县发展林下经济、油茶、竹、刺梨等特色优势产业,争取到提前下达的中央科推项目投资1400万元,安排其中300万元,用于在威宁、碧江、江口县(区)各建设300亩油茶标准化栽培推广示范基地。着力提高科技成果转化率和贡献率,拟为油茶栽培技术的发展提供了一批看得见、有成效、可复制的科技示范样板。组织实施了《威宁短柱油茶组培技术研究》《油茶卡织蛾基因图谱及对油茶成分的趋性选择与适应性研究》《基于油茶春梢养分分配与油茶产量关系研究》等油茶产业科研项目8项,补助资金93万元,占林业科技总投入的30.5%。发布了《2021年度林业科学技术研究项目申报指南》《2021年度林业优秀青年人才培养专项资金项目申报指南》,指南明确把林业特色产业油茶产业作为2021年科研项目的重点支持方向之一。
建立油茶科研平台。截止到2020年一季度,省科技厅已在全省建设农业科技示范园区4个,每个资助科技经费100万元,共400万元,分别为:贵州省天柱油茶农业科技示范园区(2013年启动建设)、贵州玉屏油茶农业科技示范园区(2015年启动建设),贵州锦屏油茶农业科技示范园区(2019年启动建设)、贵州石阡油茶农业科技示范园区(2020年启动建设)。通过园区建设,将建设1.8万亩的核心种植示范区、带动5万元余亩的油茶种植,改造油茶低产林2万亩,带动近万户农户实现脱贫致富。启动建设了“贵州省油茶工程技术研究中心”。2019年,经过多方考察、专家论证、公示等程序,支持贵州黔玉油茶开发有限公司、贵州省林业科学院等单位共同承建了“贵州省油茶工程技术研究中心”。
加强油茶产业标准化建设。2019年,省林业局联合省市场监督管理局联合发布了《贵州省油茶技术标准体系》,批准了《威宁短柱茶丰产栽培技术规程》、《贵州主要油茶栽培品种配置技术规程》《望谟油茶“黔油1-4号”良种栽培技术规程》等10项地方标准立项实施,为我省油茶产业发展提供技术支持。下一步,省林业局将进一步加快油茶产业地方标准体系框架下的标准制修订工作,同时结合林业特色产业油茶产业发展需求,积极谋划油茶标准化基地生产建设项目。
开展林业技术技能培训。省科技厅结合科技特派员工作,组织省、市(州)两级科研院所、大专院校的油茶(林业)栽培、植保及食品加工专业的科技人员22名组成科技特派员团队,分赴全省主要油茶种植区开展技术服务,为企业、合作社、种植大户等开展技术咨询,帮助他们解决生产过程中的技术难题,并围绕油茶品种选育、高效栽培、田间管理、病虫害防控、加工工艺等方面开展技术研究和成果推广。据不完全统计,自2019年团队组建以来,平均每名科技特派员到现场指导帮助企业(合作社)13次以上,帮助解决技术难题300多个,有力的促进了油茶产业的发展。省林业局办公室于2020年3月20日下发申报林业技术培训需求的通知,征集到从江、望谟、榕江、威宁、赫章提请的油茶栽培技术培训需求,以及独山、西秀、六枝、丹寨、息烽、修文等县提请的林下养鸡、养蜂、中药材种植的栽培技术培训需求,拟于2020年5-10月份在上述地区各开展一期技术培训,培训800余名基层林业技术人员、涉林专业合作社、企业人员、种植大户、林农和贫困户的实际操作能力,推进专业人才培育事业发展。编制栽培管理技术指南。按照省林业局工作安排,科技推广总站组织编制了《贵州省特色林业产业(竹、油茶、花椒、皂角)栽培管理技术指南》,为各地油茶产业发展提供技术参考。建立林业科技推广“乡土专家”库。省林业局科技推广总站拟于今年创建省级林业科技推广“乡土专家”库,发布遴选贵州省林业“乡土专家”申报文件,选拔一批具有生产管理经验和技术创新的人才,助力油茶和林下经济发展。
下一步,我们将进一步强化科技创新服务,利用各种渠道,支持省内科研院所、大专院校及企业同国内油茶科研院所加强合作交流,特别是同油茶产业发展较好地区的科研院所、大专院校加强合作,引进高端人才和科技成果,以此促进我省油茶产业发展。积极凝练油茶科技重大专项。进一步完善油茶产业科技服务体系,加强育种,实现贵州油茶良种本地化。加强油茶栽培技术培训,促进油茶产业更好更快发展。
二是“推进职业教育与产业融合发展”。2019年,省教育厅出台了《关于进一步加强10种涉农专业建设的通知》,文件为我省12个重点农业产业发展提供智力支撑和人才支持,助力科技兴农,助推我省现代农业发展。截至目前,我省共有黔南民族职业技术学院,遵义职业技术学院,铜仁职业技术学院,贵州农业职业学院,毕节职业技术学院,黔东南职业技术学院,贵阳职业技术学院,贵州工业职业技术学院等8所高职院校开设的农业相关专业中涉及油茶相关课程,共涉及绿色食品生产与检验和农产品加工与质量检测专业,为我省油茶产业培养了大批专业人才,提供了智力支撑和人才支持。
为积极支持我省油茶产业的发展,加快油茶产业技术技能型人才队伍建设,省教育厅积极支持高校和职业院校开设油茶产业专业及相关课程,扩大人才培养规模,加快培养既懂栽培油茶、又懂油茶加工利用、还懂油茶经营的专门人才,并加强指导与支持,提高该类专业人才培养水平。引导高校和职业院校农业类专业毕业生从事油茶产业工作。同时,鼓励院校与相关机构加强合作,共同培养培训油茶产业人才,以培养一支数量充足、结构合理、质量较好的人才队伍,适应和满足我省油茶产业发展需求。
三是“建立油茶育种科技服务体系”。全省已成立了油茶产业专家(顾问)团队和油茶产业协会,在品种选育和栽培方面,有中国林科院亚热带林业研究所姚小华研究员、省林科院罗扬研究员、贵州大学高超副教授及其团队进行指导。目前在天柱县和省林科院分别建立了国家级油茶良种基地,也挂牌成立了贵州省油茶工程技术研究中心等机构,承担油茶良种选育、栽培技术、产品加工等方面的工作。在前期工作基础上,成功引进驯化了长林、湘林等系列油茶,有效推动了我省油茶产业发展。在油茶良种本地化方面,我省陆续选育了黔油、黔玉、黔碧等9个良种品种,但由于良种选育试验的周期长,目前正抓紧推进区域试验工作,待其丰产性、稳定性经过测试后,才能大面积推广使用,推进油茶良种本地化。在采穗圃省级换代方面,目前我省黎平、松桃、天柱、玉屏、望谟等县建设有油茶采穗圃6个,年产穗条2100万枝,可嫁接油茶6300万株以上,数量上能满足我省油茶良种育苗需要。同时,结合油茶品种的区域试验工作,已在望谟、黎平等地建立了本地油茶品种的试验林,待这些品种经过测试稳定后,可将试验林改造为采穗圃,也可为新建采穗圃提供穗条,实现采穗圃升级换种,服务产业发展需求。在“培育纯轻基质营养袋(杯)苗,规模贮备3-4年生分植大苗,保障良种壮苗供应”方面,由于苗木生产供应已经市场化,轻基质苗和大苗的培育主要靠市场手段进行调节,国家政策主要在育苗技术和培育良种苗木方面进行补助,暂不支持对苗木进行“贮备”。按政策要求,对采用轻基质等育苗先进技术培育油茶苗木的国有单位进行补助。2015-2020年累计投入3241万元,培育油茶良种苗木6482万株,对促进油茶轻基质大苗发挥了积极作用。另据调度,全省现有油茶苗木定点生产单位38家2020年新嫁接油茶苗7500万株,已有一年生以上留床苗4400万株,预计到2020年底可出圃二年生苗4100万株以上,可造林约40万亩。3-4年生油茶容器大苗确有助于提高造林成效,由于培育周期长、生产成本较高,受油茶造林投入的限制等因素,目前推广面还比较有限。下步,省林业局将结合您的建议意见,积极争取资金投入,加大科技支撑力度,加强优质高产新产品研发,强化油茶品种良种选育和推广使用,加快油茶采穗圃升级换代,引导油茶大苗生产,为油茶产业发展提供种苗保障。
五、关于“强化产业联盟,推动区域公共品牌建设”
一是“推进茶油加工业交流合作”。省林业局将积极引导油茶产业协会,发挥好协会在政府与企业的桥梁和纽带作用,开展油茶生产、加工、储运、供销之间的经济技术协作与联合,做好咨询服务,帮助油茶经营者提高素质,增强创新能力,改善经营管理,为油茶经营者开拓市场创造条件。
二是“培育龙头企业”。贵州现有25家油茶加工企业,油茶加工初具规模。2019年,争取到“中国好粮油”项目1.3亿元支持油茶种植和加工企业发展。指导5家油茶企业申报工业及省属国有企业绿色发展基金及工业和信息化专项资金,共获980万元资金支持。投资扶贫产业基金7.35亿元支持油茶项目6个。绿色产业基金通过审批项目5个,已投资0.62亿元。将油茶微型企业优先纳入“3个15万元”政策扶持范围,扶持茶(油茶)微型企业142户,农民专业合作社117户,实际投资1.9亿元,获得微型企业财政补助资金316.5万元。2020年,计划培育油茶种植加工企业3家。5月13日,贵州省人大常委会副主任何力率招商分队在湖南开展招商活动,考察湖南大三湘茶油股份有限公司,并就铜仁市及册亨县茶油项目合作进行洽谈。6月14日,大三湘公司董事长周新平一行到省投资促进局就合作事宜进行座谈,并现场调研了黔西南、铜仁市部分油茶企业。下一步,省投资促进局将结合“千企改造”工程,按照“扶大、扶强、扶优”的原则,制定扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶加工龙头企业、高成长性企业,促进油茶产业链的延伸。积极引导和支持发展潜力大成长性好的企业,申报贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金,帮助油茶企业做大做强。
三是“加强茶油市场监管”。省市场监管局制定下发《关于进一步调整下放食品生产许可行政审批管理权限有关问题的通知》,将食用植物油调整下放到市(州)局实施食品生产许可调整后,省、市、县市场监管局分别实施6项、12项、14项食品生产许可行政审批管理权限,方便群众就近办理食用植物油生产许可,减轻企业的负担,助推我省油茶产业发展。制定下发了《关于印发食品生产加工小作坊三年提升计划的通知》,积极推动构建和完善食用植物油生产加工小作坊的综合治理监管制度体系,强化食用植物油小作坊日常监督检查,集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”,净化生产经营环境,构建完善监管长效机制。严格贯彻落实新《食品许可管理办法》的要求,组织食品安全监管人员进行现场核查,聘请专业技术人员参加现场核查,严把食用植物油生产许可的准入关。今年,组织开展了2020年食品生产企业风险等级评定工作,已对全省4571家食品生产企业进行风险等级评定。组织开展了2020年企业食品安全管理人员监督抽查考核工作,监督抽考企业覆盖率100%,抽查考核合格率大于90%,帮扶和提升食用植物油生产企业的质量安全保障能力。
四是“打造区域公共品牌”。根据《商标法》第十条“县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名不得作为商标”的规定,“贵州茶油”或“贵州油茶”无法注册地理标志证明商标。省市监局将按照商标法有关规定,支持、鼓励、引导行业协会按照“县域名+油茶(茶油)”进行地理标志证明商标挖掘、注册,加大对已注册的地理标志证明商标的宣传力度,扩大品牌影响力。在加大地理标志申报与产业化力度方面,省市监局积极做好玉屏茶油、锦屏茶油、册亨茶油、黎平山茶油地理标志产品指导和服务,积极向国家知识产权局申报“玉屏油茶”地理标志产品,力争“玉屏油茶”获得批准。指导初审2家企业整理使用册亨茶油、锦屏茶油地理标志产品专用标志申请资料报送国家知识产权局,帮助完善红花山茶油产品申请技术审查资料。印发《2019年贵州地理标志产业化促进项目申报指南》,将“黎平山茶油”列入2019年贵州地理标志产业化促进项目,下达《贵州地理标志产业化促进项目计划任务书》,拨付40万元工作经费,打造油茶地理标志品牌,助推油茶产业发展。在有机产品认证方面,印发《加强有机产品认证助力全省脱贫攻坚工作方案》,指导推进各地切实开展有机产品认证扶贫、有机产品认证示范(创建)区指导评估、有机产品认证专题培训。组织认证机构对安顺市紫云县,毕节市纳雍县、赫章县,黔东南州锦屏县,黔西南州册亨县、望谟县、晴隆县等深度贫困县,开展“一对一”现场指导帮扶。组织专家对各县油茶种植、加工等300余家生产企业(组织)进行有机产业发展技术培训,指导各地结合资源禀赋、主导产业和现有产业基础,扩大区域有机产业规模,助力精准扶贫。组织开展油茶等12大特色产业有机认证产品风险监测,对获得有机产品认证证书的油茶种植和生产企业进行抽样,开展10个参数的农药残留风险监测,认真研判有机认证产品主要风险,加强有机产品认证监管,助推油茶等有机产业健康发展。下一步,将继续加强油茶有机产品认证监管,组织开展油茶等特色产业有机认证产品风险监测,对获得有机产品认证证书的油茶种植和食品加工企业进行抽样,开展15个参数的农药残留风险监测,认真研判和防范有机认证产品潜在风险,助推有机产业健康发展。省商务厅牵头以电子商务进农村综合示范工作为抓手,将打造地方区域公共品牌建设列为绩效评价目标,促进本地公共品牌培育,将继续支持包括油茶在内的农特产品,以打造县域农特产品品牌为核心,以当地有机特色农业为基础,按照品牌化运作模式,积极拓展商贸渠道,为油茶等农产品上行提供品牌化运营的基础。
下一步,我局将进一步与省农村产业革命特色林业产业发展领导小组成员单位密切配合,形成合力,强弱项、补短板、采取超常规措施,共同推动油茶产业实现裂变式发展。
再次感谢您对贵州林业工作的关心和支持。