省工业和信息化厅关于省十三届人大四次会议第108号建议的答复

黔工信议复字〔2021〕21号

黄晓霞代表：

您提出的《关于支持遵义市汇川区做强白酒产业的建议》收悉。感谢您对我省白酒产业工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

白酒产业是我省传统支柱产业和特色优势产业，大力发展白酒产业是畅通国内大循环的具体举措，是帮助群众增收致富和带动城乡就业的重要渠道，是推动工业结构调整实现工业大突破的重要抓手。遵义是我国白酒尤其是酱香型白酒的重要产区，白酒产业在全省特别是遵义经济结构中有着十分重要的地位。

一、关于加大财政支持力度的建议

2021年4月省人民政府办公厅印发了《省人民政府办公厅关于印发省级政府投资基金优化整合实施方案的通知》（黔府办发〔2021〕9号），新设贵州省新型工业化、贵州省新型城镇化、贵州省农业农村现代、贵州省文化旅游产业化以及贵州省生态环保发展等5支基金。2021年度工业和信息化发展专项资金申报工作按照“滚动申报、分批安排”的方式进行，全年均可申报。遵义市白酒重点产区，也是专项资金重点支持对象。

今年以来，省财政厅、省工业和信息化厅已累计三批次下达工业和信息化发展专项资金。贵州省工业和信息化发展专项资金在企业改扩建和结构调整项目中，明确支持白酒改扩建、技术创新、信息化、关联包装配套、两化融合项目、工业节能与资源综合利用项目及民营经济（中小企业）发展等项目，符合申报条件的企业还可以申报省绿色发展基金。下一步将继续做好财政专项资金的拨付。省工业和信息化厅、省农业农村厅、省生态环境厅等将做好相关专项资金安排，确保资金全部拨付到企业，为全产业链发展提供资金支持。

二、关于加大金融支持力度的建议

2021年省财政安排70亿元设立贵州省新型工业化发展基金，主要聚焦全省工业和大数据主导产业,重点投向十大工业产业、现代制造服务业、前沿技术产业、民族特色轻工等产业项目，基金外，为切实用好用活资金，推动产业链优化升级，省级财政不断优化项目支出结构，助推实现新型工业化高质量发展目标。下一步，我省将鼓励各类金融机构丰富和创新金融产品及融资担保方式，扩大对白酒企业抵（质）押范围，开发与白酒生产、储存和销售周期相匹配的信贷产品，在条件成熟的情况下支持、帮助遵义建立白酒产业发展基金。

三、关于加大土地支持力度的建议

省自然资源厅将根据《全国国土空间规划纲要》下达我省的有关指标情况，合理测算并分解下达各地，加强指导遵义市等市、区、县做好市县级国土空间总体规划编制，优化国土空间开发保护格局，在市县级规划中重点保障白酒企业生产用地需求。一是科学规划产区布局。以赤水河流域为中心，重点打造以遵义为首的白酒产业重点集群，持续巩固提升世界酱香白酒产业基地核心区地位。二是强化生产区域保护。遵义市科学划定酱香酒生产保护区，加大空间管控力度，优化空间发展布局，世界酱香型白酒产业基地核心区内，非酱香白酒的生产空间和居民生活空间逐步有序退出，腾出的酿酒资源调整用于酱香白酒生产和必须的酱香白酒生产配套。对现有核心生产区域进行重点保护，确保资源和要素在单位空间内发挥最大效益，确保酱香白酒生产安全和环境质量安全。

四、关于稳步提升包装配套的建议

在包装配套上，近年来，我们认真贯彻落实省委、省政府关于提高省内白酒包装配套率的决策部署,按照“适度规模、高效发展、立足贵州、配套周边”的定位，大力实施白酒配套包装产业招商引资，现已在贵州金沙经济开发区、习水经济开发区、新蒲经济开发区等形成了较为成熟的特色包装产业园区，实现了白酒包装配套全产业链发展。截至目前，茅台、习酒、国台、珍酒、董酒配套率分别达到了68%、84.83%、85.5%、65%、68.02%。同时也积极推进白酒和包装企业加大技术改造力度，一方面通过白酒生产企业扩能增效，释放产能，在需求侧为包材企业提供市场增量空间，另一方面通过加快包材重点项目建设，提升品质，为白酒新增产能配套工作提速加码。“十四五”期间，我们将进一步大力发展白酒包装产业，不断优化园区布局、培育龙头骨干企业、推动产品供给结构调整、建设技术创新体系、强化人才队伍建设，加强与市（州）工作衔接，完成全省白酒包装配套任务。

五、关于建设酒旅一体城市的建议

近年来，按照省委、省政府的安排，以酒为媒促进贵州旅游经济提质增效。一是依托仁怀等赤水河流域白酒主产区的影响力，积极探索以文化赋能“酒＋N”融合发展，以文化创新赋能产品价值，大力探索酒＋文化、＋大数据、＋大健康、＋大旅游等发展路径，促进酱香文化、红色文化酒旅融合，打造一批“白酒＋旅游、红色旅游、乡村旅游”的精品线路，带动旅游发展，按照自愿申报的原则，推动条件成熟的重点白酒企业创建国家A级旅游景区，促进白酒、文化、健康、旅游、金融等产业深度融合发展，增强世界酱香型白酒产业基地核心区的时代性、稳定性和承载力。支持国家级非物质文化遗产白酒酿造技艺代表性项目的传承保护工作。二是积极开展酒旅融合项目的招商引资工作，引进汇川区酒旅融合项目落地建设。在文旅产业招商工作中，重点调度和指导汇川区包装酒旅融合招商引资项目。积极组织和开展贵州省文化旅游产业招商推介会，大力推介汇川区酒旅融合招商项目。

贵州省工业和信息化厅

2021年7月26日

（公开发布）    

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