杨华代表：

　　您提出的《关于请求帮助解决织金县林下食用菌资金政策支持的建议》收悉，感谢您对我省林业工作的关心和支持。现答复如下：

　　一、领导高度重视

　　林下经济关乎民生，习近平总书记曾在贵州考察时指出，优良的生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。要牢固树立生态优先、绿色发展的导向，统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，科学推进石漠化、水土流失综合治理，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。中共贵州省委书记谌贻琴同志在2021年省委农村工作会议上强调，要把发展林下经济作为纵深推进农村产业革命的重要突破口，大力发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用等为主的林特产业，把贵州良好的生态优势转化为经济优势。

　　二、基本情况

　　近年来，我省举全省之力开展农村产业革命，林业产业态势持续向好，林下经济快速发展，社会效益、生态效益突出，省林业局聚焦林菌、林药、林笋、林禽(畜)、林蜂及森林景观利用6大业态，把绿水青山实实在在地变为了金山银山。2020年投入各级财政资金22.08亿元支持林下经济发展，其中省级财政1.62亿元。截至2020年底，全省林下经济产值达400亿元，林地利用面积达2203万亩，其中，林下食用菌种植面积达15.4万亩，初加工率达25%，林下经济收入占林农收入比达到12%，联结农村人口285万人，其中贫困人口86.7万人。

　　三、资金支持

　　2020年，省林业局支持织金县林业产业4306.95万元，资金全部用于织金县特色林业、林下经济产业发展，在产业基地、综合体、投融资、贷款贴息、设备补助等方面发挥重要作用。今年，根据织金县林业局推荐项目，省林业局拟支持织金县林下经济产业项目500万元，今后省林业局将根据织金县产业发展情况增加资金投入。

　　四、政策支持

　　(一)2016年12月16日毕节市委、市政府办公室印发了《毕节市食用菌产业裂变发展支持政策(试行)》。在种植补助方面提出“(1)食用菌种植普通单户(含农民专业合作社)每年种植食用菌3000棒以上的，每棒给予0.5元菌种补贴，连补2年。(2)竹荪(含冬荪)实际种植面积达5亩以上的专业合作社，每亩给予5000元菌种补贴，连补2年。(3)双孢菇按实际种植面积，每平方米给予15元补贴，连补2年。(4)其他不能以棒(袋)计算的，根据实际种植面积按每平方米20棒进行折算给予补贴，连补2年。”在税收政策支持方面提出“1.从事食用菌产业的生产者销售自产农产品免征增值税;2.食用菌产品在流通环节适用增值税低税率(13%)，免征香菇、双孢菇等37个种类食用菌流通环节增值税;3.食用菌农民专业合作社销售自产农产品免征增值税;4.购进的食用菌相关农产品符合抵扣条件的，增值税进项税额抵扣13%，批发、零售纳税人享受免税政策后开具的普通发票不得抵扣进项;5.企业从事食用菌种植的项目所得，免征企业所得税;6.出口退税优惠采取一事一议方式进行”(详见附件1)

　　(二)2020年11月20日国家十部委出台了《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》(发改农经〔2020〕1753号)。意见从总体要求、科学利用林地资源、引导构筑高效产业体系、全面提升市场竞争能力等四个方面18个项目，为全国林下经济产业提供了发展方向和政策支撑。(详见附件2)

　　(三)受省委、省政府委托，省林业局正在制定《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》，意见近期将正式印发。意见以“扩规模、优品种、调结构、提质量、强品牌、拓市场”为抓手，以提高林下经济发展专业化、精准化、系统化、市场化、高效化水平为目标，促进林业增效、农民增收、农村发展，为实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。

　　附件：1.毕节市委办公室 毕节市人民政府办公室关于印发毕节市食用菌产业裂变发展支持政策(试行)的通知

　　      2.关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见

 贵州省林业局

　　                             2021年6月21日

　　(1.此件公开发布;2.联系人：黄俊铭;联系电话：18285117690)