代表提案者： 潘中泽

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于早日开工建设纳水铁路的建议

　　建议提案编号： 第376号

　　主办单位： 贵州省发展和改革委员会

　　会办单位： 毕节市人民政府

　　复文标题： 省发展改革委关于省十三届人大四次会议第376号建议的答复

答复内容：

　　潘中泽代表：

　　您提出的《关于早日开工建设纳水铁路的建议》收悉。感谢您对我省交通工作的关心和支持，现就建议提出的有关问题答复如下：

　　纳雍至六盘水铁路(下称纳六铁路)是国家《中长期铁路网规划》项目，是我省重要的煤运通道。线路全长约55公里，估算总投资39亿元。建设标准为时速120公里单线客货共线铁路，拟由原铁道部与贵州省合资建设，出资比例为7：3。由于该项目与已建成的织金至纳雍、贵阳林歹至织金铁路贯通后，客观上将分流与之平行的沪昆普速铁路贵阳至六盘水段的客货运量。原铁道部将织金—纳雍—六盘水项目拆分为织纳和纳六两个项目实施。纳雍至织金段已于2015年建成投运。

　　纳六铁路项目于2009年启动前期工作，2010年2月原铁道部完成预可行性研究报告的审查，稳定了线路方案，推荐方案经过纳雍鬃岭的珙桐区域，以隧道方式穿越。成都局在管辖区域缺乏铁路特级道砟，经该局多次调查发现纳雍县有储量丰富的铁路特级道砟原材料—玄武岩，确定在该县选址建设砟场。纳六铁路的砟场专用线以及砟场选址方案也要经过纳雍鬃岭珙桐区域，当时纳雍鬃岭珙桐区域未设置自然保护区，但纳雍县政府和毕节市政府于2014年1月报批设立了纳雍珙桐省级自然保护区。纳雍县政府在纳六铁路方案已稳定并与珙桐区域有关联的情况下，没有及时规划预留出铁路和砟场通道空间，也没有征求铁路方意见。后经成都局、原省铁建办与毕节市、纳雍县有关部门多次协调调整珙桐保护区范围至今未果。原铁道部在2015年完成纳六铁路工程可行性研究报告评审后停止了项目前期工作，该项目错失了在“十二五”规划建设的有利时机。国家在制定“十三五”规划时也没有将纳六铁路纳入规划。现阶段，国家铁路投资政策发生重大变化，这类资源开发铁路的投资已调整为以地方出资为主，加之该区域煤炭等资源外运量减少，客观上铁路投资建设的效益将大大降低，项目实施的时机尚需进一步研究。

　　纳六铁路对打通断头路，促进区域煤矿等优势资源开发利用具有重大意义。因此，我们的建议是：请纳雍县政府研究调整珙桐自然保护区的可能性，并做好资金筹措方案，我委将继续积极帮助争取国铁集团和成都局支持，待建设时机成熟后尽快开工建设。