代表提案者： 李令波

　　会议届次： 省十三届人大五次会议

　　建议提案标题： 关于支持六盘水高新区申建国家级高新区的建议

　　建议提案编号： 第414号

　　主办单位： 省科学技术厅

　　会办单位： 六盘水市人民政府

　　复文标题： 省科技厅关于省十三届人大五次会议第414号建议的答复

　　答复内容：

李令波代表：

　　您提出的《关于支持六盘水高新区申建国家级高新区的建议》收悉。感谢您对我省科技工作的关心和支持。建议中指出的问题切中要害，提出的建议也是我省高新区工作的重点。

　　省科技厅高度重视人大建议办理工作，厅长办公会专题研究部署，明确人大建议办理的领衔厅领导、具体办理处室及相关要求。省科技厅安守海副厅长召开专题会，学习研究您提出的《关于支持六盘水高新区申建国家级高新区的建议》，建议由成果转化与区域创新处具体牵头办理。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、关于“支持六盘水采取‘一区多园’模式，统筹科技与产业资源、整体申报创建国家级高新区”的建议

　　(一)申报国家高新区情况。2018年10月，省人民政府批准将贵州钟山经济开发区变更认定为六盘水高新技术产业开发区(以下简称“六盘水高新区”)，四至范围和核准面积以《中国开发区审核公告目录》(2018年版)为准;要求六盘水高新区深入实施创新驱动发展战略,按照布局集中、产业聚集、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求,围绕先进装备制造、新材料、特色农产品精深加工加快产业聚集,尽快将六盘水高新区建设成为特色鲜明、有竞争力的省级高新技术产业开发区。2019年12月，省人民政府向国务院呈报了《关于请求批准六盘水高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区的请示》(黔府呈〔2019〕29号)。

　　(二)产业发展情况。2021年，六盘水高新区营业收入162.22亿元、同比增长28.82%，工业总产值完成80.01亿元、同比增长14.29%，其中规模以上工业总产值完成40.69亿元，规模以上工业增加值实现10.86亿元，高新技术产业产值18.63亿元、同比增长8.40%，财政总收入(全口径)6.64亿元、同比增长18.99%(其中：税收收入2.24亿元、同比增长21.5%)，公共预算支出4.04亿元、同比增长9.23%，固定资产投资85.33亿元、同比增长4.79%，进出口总额53.13万美元、实际利用外资总额40万美元。

　　(三)一区多园情况。2022年5月13日，六盘水市政府印发了《关于实行六盘水高新技术产业开发区“一区四园”申建模式的通知》(六盘水函〔2022〕11号),提出以“一区四园”模式申建国家高新区，从实际情况看，目前“一区四园”未进行实质性整合，还未达到统筹科技与产业资源的效果。经与科技部对接，以“一区多园”模式申报国家高新区，六盘水高新区管委会须对“一区多园”园区拥有实际管理权限。

　　二、关于“请省相关部门加大对接争取等工作力度，推动六盘水高新区纳入2022年科技部考察名单并圆满通过现场考察”的建议

　　我厅将委托第三方机构对已申建、拟申建国家高新区的6家省级高新区进行摸底评估，对高新区申建短板和高质量发展存在的问题提出意见建议，为高新区所在地市(州)委、市(州)政府决策提供参考。我们还将积极协调科技部有关机构开展现场考察。

　　三、下一步工作打算

　　一是指导六盘水市创新体制机制，从更高层级上对“一区四园”进行实质整合，以一个管委会统筹管理;对标国家高新区升级条件进一步向六盘水高新区集聚各类资源要素，加强重大项目、资金投入力度，举全市之力支持六盘水高新区创建国家高新区，将六盘水高新区打造成区域创新高地和经济增长极。二是支持六盘水高新区企业承担省级科技计划项目，加强培育科技创新创业平台和新型研发机构，推动与国家中山火炬高新区开展东西部协作，聚焦主导产业开展招商引资活动，转化一批重大科技成果，提升高新区经济增长能力和创新能力。