省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第151号建议的答复
龚仆等5名代表:
你们提出的《关于支持在思南设立地方海事局机构的建议》收悉。感谢你们对我省交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
省交通运输厅做为省级交通运输管理部门,承担省级海事管理机构职责,对全省海事业务进行指导,在职责范围内开展港航海事人员知识培训,提高人员综合素质。自机构改革来,2020年已在从江县举办渔业船舶检验人员素质培训,2022年7月在思南举办了全省船舶检验人员知识更新培训,2023年4月在贵阳开展全省船员考试考官和评估员培训与考核。省交通运输厅积极对接交通运输部海事局、江苏省交通运输综合行政执法监督局,在全省范围内筛选6名优秀港航海事人员参加2024年6月由江苏省交通运输综合行政执法监督局举办的非涉外中级海事调查官培训。下一步,省交通运输厅将持续组织全省港航海事人员业务培训,提升业务知识,提高业务水平。
按照《省委编办 省交通运输厅关于加强市县水上交通安全监管执法工作有关事项的通知》(黔交办〔2022〕33号)文件,提出水网较发达地区要结合实际在主管部门健全完善承担地方海事航务等具体工作的内设机构。在《思南县交通运输局(思南县交通战备办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定》(思党办发〔2019〕25号)文件中已明确内设安全法规股具体负责相关工作。
根据铜仁市市委编办答复,机构改革后,一是《思南县交通运输综合行政执法大队执法事项、内设机构和人员编制方案》(思编办字〔2022〕81号)已明确“思南县交通运输综合行政执法大队核定事业编制78名(用于水上交通执法人员编制不得少于30名)”,经核实有55人为水上交通执法人员编制。二是《关于思南县交通运输局所属部分事业单位编制事项的批复》(思编办字〔2023〕20号)“核定思南县水运设施建设服务中心事业编制18名”,实有17人;“核定思南县水上搜救应急救助中心事业编制10名”,实有9人。
思南属于乌江沿线重要城市,水上运输管理工作非常繁重,地方海事机构撤销并整合为综合执法支队后,开展工作过程中确实存在监管力量削弱、监管时空距离拉大等问题。下一步,请地方政府进一步加强与铜仁市市委编办沟通汇报,及时掌握机构改革有关工作动态,省交通运输厅大力支持设立地方海事机构,推动水上运输管理工作不断优化,进一步提升水上交通管理水平。