省交通运输厅关于省十四届人大三次会议第108号建议的答复
李发艳代表:
您提出的《关于加大农村公路建设力度的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。经我厅与省财政厅会商,现就建议提出的有关问题答复如下:
一、“十四五”期相关政策
“十四五”期,交通运输部车购税资金重点支持乡镇通三级及以上公路、四五类危桥改造、村道安全生命防护工程建设等,优先解决乡镇通三级及以上公路建设,以此为契机,将对原等级较低的部分农村公路进行改造,提高农村公路路网通行能力。截至2024年底,“十四五”期我省已投入资金255.7亿元用于农村公路建设,完成新改建农村公路9900公里,完成危桥改造884座,完成村道安全生命防护工程1.8万公里,新增通三级及以上公路乡镇88个。另外,我省在“十三五”期间实施的组组通硬化路、县乡公路路面改善提升改善等工程的融资贷款陆续进入偿还期,债务压力较大。
二、补助标准不断提高
我厅联合省财政厅印发了《关于贯彻落实〈交通运输领域专项资金管理办法〉的通知》(黔交规划〔2024〕42号),将县道、乡道、村道、通村公路发挥村内主干道作用穿村路段的新建、改扩建、危旧桥梁(危隧)改造、安全生命防护和精细化提升等纳入省级专项资金支持范围。其中,新改(扩)建设等级为二级公路项目的,补助标准从800万元/公里提高到900万元/公里;三级公路项目补助标准从320万元/公里提高到450万元/公里;四级公路(含改善提升)按照基准标准60万元/公里补助,路面改造项目按照新改建项目同技术等级基准标准的20%执行。同时,对于所在地位于国家级、省级乡村振兴重点帮扶县的补助标准按基准标准分别上浮10%、5%,进一步加大对农村公路建设发展的支持力度。
三、“十五五”规划方向
交通运输部已启动“十五五”规划有关工作,正在征求各省意见,从支持方向看,将从乡镇通三级及以上路、乡镇便捷上高速、旅游路资源路产业路、建制村通双车道、过窄农村公路拓宽改造、毗邻村庄联网路等方面给于政策支持。我省已根据交通运输部有关要求,开展规划研究有关工作,在规划工作中将充分考虑农村公路与国省道、县乡道的衔接,形成互联互通、高效便捷的农村公路网络。此外,将加强农村公路与农业产业园区、乡村旅游景点等重要节点的连接,促进农村公路与产业融合发展。在乡镇通三级及以上路、乡镇便捷上高速、旅游路资源路产业路、建制村通双车道等项目的规划过程中,争取将路基宽度提高至6.5米及以上,其余项目争取达到4.5米及以上,在适当位置设置错车道,提高通行能力。
四、下一步工作打算
下一步,我省将结合交通运输部政策变化情况,指导地方开展农村公路建设规划有关工作,充分考虑农村公路与农业产业园区、乡村旅游景点等重要节点的连接,并根据车流量、产业规模等情况,适当确定规划建设标准,逐步提升农村公路路网互联互通能力,有效发挥农村公路路网功能。同时,鼓励各地按照《贵
州省农村公路建设养护管理办法》《贵州省交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》等有关要求,通过整合相关专项资金,用好涉农资金统筹整合、对口单位帮扶等政策,多种渠道筹集资金,支持符合条件的农村公路建设,切实缓解建设与养护资金压力。