省自然资源厅关于省十四届人大三次会议第114号建议的会办意见
省工业和信息化厅:
余玉红等代表提出的《关于请求将印江县白酒产业纳入省级规划的建议》收悉。现提出如下会办意见:
一、强化空间保障和规划支撑
一是加强产业空间保障。为支持印江县白酒产业高质量发展,我厅指导印江县统筹划定“三区三线”,印江县共划定城镇开发边界21.55平方公里,其中,新增建设用地规模2.00平方公里,目前已使用0.46平方公里,剩余1.54平方公里,此外,城镇开发边界内通过征收即可使用的村庄用地和已批未建闲置用地合计7.43平方公里,共有8.97平方公里可用于保障白酒产业发展及相关重大项目落地,规划空间规模指标充足。二是强化规划支撑。我厅指导印江县在编制国土空间总体规划时,充分衔接发改、工信等部门关于产业发展的相关要求,统筹安排工业、仓储等用地空间布局,合理确定产业用地结构性占比,强化对白酒、生态食品等重点产业的规划支撑。目前,印江县国土空间总体规划已形成成果,正在按程序报批。
二、做好项目建设用地保障
一是强化计划保障。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则,依据真实有效项目落地配置用地计划,对纳入国家重大项目清单的项目用地,以及纳入省重大项目用地清单的单独选址项目用地,在用地审批时直接申请国家配置计划指标;对其他项目用地,统筹安排使用国家下达的基础计划指标、盘活存量核定的计划指标,做到合理用地应保尽保、充分保障。二是健全体制机制。成立重大项目用地、“四化”用地等保障等工作专班,建立土地要素保障省市县三级联动和部门协作长效机制,安排专人跟踪服务,推动政策互通、信息共享,将有关重大项目用地纳入台账清单动态销号管理,精准做好建设用地保障,推动用地审查报批服务提质增效。三是做好政策支撑。研究出台提高用地保障质效、规范建设用地审查格式以及规范做好土地征收成片开发方案报批等系列用地措施,进一步明确工业用地保障各环节的办理路径和方法,强化产业用地分类管理,多途径保障工业发展用地需求。四是深化科技创新。优化再造用地保障信息化体系,建成国土空间用途管制监管系统、贵州省建设用地台账系统,不断提高信息化用地保障服务水平。
三、下一步工作打算
一是加快推进印江县国土空间总体规划报批,为印江县白酒等产业发展做好规划支撑,指导印江县按需开展详细规划编制工作,为核提规划条件、开展土地供应和核发规划许可等提供法定依据。二是继续优化用地保障,落实好省政府“5+3”工作机制、重大项目前期工作推进机制,进一步强化用地保障省、市、县三级联动和部门沟通协作长效机制,落实专人负责,主动与相关行业主管部门、地方政府及自然资源部门做好沟通对接,共同研究、指导各地做好项目建设用地保障服务等工作,持续助力全省经济社会以进促稳。
省自然资源厅
2025年5月29日