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省民政厅关于省十四届人大三次会议第647号建议的答复

发布时间:2025年07月29日 打印本页 关闭 【字体:

伍涵代表:

您提出的《关于帮助老年人搭上互联网“快车”弥合数字鸿沟的建议》收悉。感谢您对我省老年人权益保障工作的关心和支持。经商省商务厅、省卫生健康委、省大数据管理局,现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于将数字扶老政策相关举措下沉到我省各地基层社区等建议

(一)牵头推动省委、省政府出台相关政策文件。推动省委办公厅、省人民政府办公厅于2023年11月印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》(黔党办发〔2023〕13号),明确提出以提升信息素养和健康素养为重点,依托老年大学、老科协、社区学院、养老服务机构等,进一步发挥好离退休科技工作者作用,深入开展智慧助老等老龄科普工作,面向老年人广泛普及卫生健康、网络通讯、智能技术、安全应急等知识。推动省人民政府办公厅于2022年5月印发《贵州省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》,明确提出以提升信息素养和健康素养为重点,提高老年人适应社会发展能力,增强获得感、幸福感、安全感,实现老有所乐、老有所学、老有所为,并明确开展智慧助老、提升老年人健康科普服务水平、实施“老智助黔行”等3项具体工作措施,为智慧养老普及打下坚实基础。

(二)以项目支持社会组织开展社区老年人智慧养老普及培训。省科协支持省健康管理师协会实施“万名专家讲科普之健康科普活动”项目,深入社区针对老年人开展《小标签大健康》《免疫那些事》《癌症是种慢病》《心肺复苏与海姆立克急救法》等10场健康科普讲座,提高社区老年人的健康素养,持续增强老年人幸福感、获得感和安全感。

(三)重点打造老年人科普示范点提升智慧养老普及培训水平。省科协重点在观山湖区打造了老年人科普示范基地,建设明珠助老社“科技志愿者”科普工作站,针对明珠助老社6000余名老人将科普知识融入“十分钟”党课,以“科普中国”为权威信息来源普及科普知识。加强老年人健康科普服务,开展科普讲座为老人普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识。实施智慧助老行动,探索建立“四个一”模式,紧扣智能设备应用、科普信息甄别、防电信诈骗等老年群体关切热点,组织科普专家和反诈专家走进社区开展精准科普服务。

(四)召开全省基层老年教育高质量发展经验交流会。贵州老年大学召开经验交流会,全面总结实施《贵州省基层老年教育高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》成效和做法,研究建立常态化长效化工作机制。开展基层老年学校学员满意度测评,发放有效问卷1180份,满意率达99.15%。组织市(州)老年大学、县(市、区)老年大学、基层老年学校代表50余人赴观山湖区开展基层老年教育工作现场观摩。三年行动计划实施以来,全省新增基层老年学校5347所,增长率达81.39%,基层老年教育覆盖面持续扩大,基层老年学校办学水平稳步提升,越来越多的老年人实现了在家门口上学的美好愿望。

二、关于提供数字化商品或服务的企业主动进行适老化升级改造等建议

(一)鼓励支持企业研发生产便利老年人使用的智能终端产品。重点依托贵安新区综合保税区(电子园)、安顺西秀智能终端产业园等园区平台,鼓励支持企业根据大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等方便老年人使用的特点,研发、设计、生产便利老年人使用的智能手机、智能电视、智能可穿戴设备、智能服务机器人等适老化智能终端产品,优化提升是老化智能终端产品供给。

(二)探索发展适老服务和产品。省大数据局推动企业和健康养老机构充分运用智慧健康养老产品,创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务模式。省工业和信息化厅会同省民政厅、省卫生健康委组织省内企业和服务机构,积极申报智慧健康养老产品及服务推广目录,开展应用试点示范,为老年人提供优质的智慧健康养老产品及服务。贵州贵铝现代城市服务有限公司获得工业和信息化部等三部委公布的智慧健康养老示范企业。

(三)推动政务服务适老化改造。为进一步推动互联网应用适老化及无障碍改造,提升对老年人的服务能力,我省在“多彩宝平台”政务服务板块及“贵人服务”微信小程序中针对中老年人使用较多的政务服务打造了适老化专题,有效增强老年人交互体验。同时在平台用户体系上进行调整,智能识别实名认证年龄在60岁以上老年人,简化老年人服务相关流程。

(四)推动农村直播电商产业发展。省商务厅联合省委网信办、省农业农村厅印发《2024贵州农村电商直播大行动实施方案》,以省、市、县联动方式开展2024贵州农村电商直播大行动。印发《省商务厅关于组织开展2024“和美乡村·数商兴农”贵州农村电商直播系列活动的通知》,以省级主导举办3场“和美乡村·数商兴农”贵州农村电商直播系列活动,为老年人提供更多电商产品和服务。

三、关于对独居老人、失能老人等困难老年人家庭进行适老化改造等建议

(一)积极开展困难老年人居家适老化改造工作。省民政厅制发《省民政厅关于印发2024年贵州省特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案的通知》(黔民函〔2024〕22号),指导各地按照“一户一档”的原则,以老年人需求为本,结合老年人家庭生活空间、老年人生活能力、家庭照护能力等综合评估,“量身定制”改造项目,为老年人提供实实在在的安全便利。对于防走失手环、防走失胸卡等防走失装置,以及红外探测器、紧急呼叫器、烟感器、煤气泄漏、溢水报警器等安全监控装置,采取老年人自愿、自费的形式鼓励在特殊困难老年人居家适老化改造中进行配置。省民政厅通过人民网、天眼新闻、贵州广播电视台等新闻媒体广泛宣传特殊困难老年人家庭适老化改造工作政策措施、典型案例,让惠民政策深入人心,形成“政府主导+社会参与+家庭响应”的良性互动格局。截至目前,省民政厅统筹中央和省级福彩公益金、世行贷款资金1.6亿元,全省已累计实施5.4万户居家适老化改造。

(二)实施贵州省居家适老化改造消费品以旧换新活动。认真落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)和省人民政府《关于印发贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》(黔府发〔2024〕4号)等工作部署,省民政厅会同省发改委、省财政厅制定《贵州省居家适老化改造消费品以旧换新实施方案》及实施细则,于2024年12月开展贵州省居家适老化改造消费品以旧换新活动,贵州省所有60岁以上老年人均可参与活动。活动围绕“室内行走便利,如厕洗澡安全,居家环境改善,智能监测跟进,辅助器具适配”等方面,引导有需求的老年人家庭进行居家适老化改造,政府对其购置的适老产品按照单价50%、最高不超过1万元进行补贴,提升老年人居家养老安全性、便利性。活动共调剂使用超长期国债资金和省级配套资金共1.05亿元。2024年活动实施期间,活动累计补贴产品5.07万余件,惠及老年人2.38万人,使用补贴资金1.03万元,拉动消费超2亿余元。

四、关于各级医疗机构推广落实互联网技术在医疗领域的应用等建议

(一)夯实基础,织密智慧服务网。省卫生健康委建成覆盖省一市一县一乡的远程医疗体系,推动“黔康码”在县级以上医院“一码通行”,替代就诊卡实现挂号、检查、取药全流程覆盖。依托“贵州健康云”打通医疗机构数据,实现二级以上医院影像检查互认,减少重复检查。

(二)创新服务,破解就医痛点。全省二级以上医院上线互联网医院,推出“亲情绑定”代操作、诊间支付、药品配送等服务。三级医院普遍设置智能自助机,保留人工窗口,配备“老年服务专员”提供一对一导诊。

(三)下沉资源,缩小城乡差距。卫生健康部门在遵义、铜仁等地组建“区域互联网医院联盟”,通过远程会诊、AI辅助诊断将省级专家资源直达县域让山区群众“少跑腿、看好病”。

五、下步工作打算

下一步,省民政厅、省商务厅、省大数据局、省卫生健康委等部门将加强协作,持续推动开展帮助老年人搭上互联网“快车”弥合数字鸿沟相关工作。一是省民政厅将按照《2025年省级民政领域民生实事工作方案》要求,督促指导各地实施“完成8000户特殊困难老年人家庭适老化改造”工作,确保项目实施稳步推进。同时,认真落实《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》(商办消费函〔2025〕29号)工作部署,抓紧推进2025年贵州省居家适老化改造补贴活动。二是省卫生健康委将加大各级医疗卫生机构推广落实互联网技术在医疗领域的应用,常态化使用远程医疗和智能健康监测设备让老年人可以更方便地获取医疗资源,实时监测健康状况,确保老年人身心健康。三是省商务厅、省大数据局等部门将持续提供更多适合老年人电商产品和服务,加快推动优化老年版服务功能的梳理,真正筛选和优化一批老年人服务事项,开展全部适配改造,让老年人更好地融入数字时代。

  

贵州省民政厅

2025年6月30日

(主动公开)

(联系人:焦扬;联系电话:86850261)

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