陈春代表:

您提出的《关于进一步发挥数字化赋能作用 加快制造业转型升级的建议》已收悉。衷心感谢您对我省制造业发展的关注与深入思考,您提出的建议具有很强的针对性和指导性,对推动我省制造业数字化转型升级意义重大。经会同省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省大数据局等相关部门认真研究,现就建议内容答复如下:

一、关于发挥财政资金引导作用支持工业企业数字化改造

(一)现有工作举措。近年来,我省高度重视发挥财政资金在推动工业企业数字化改造中的引导作用,积极构建支持产业发展政策体系,统筹财政资源强化资金保障。在政策制定方面,2021 年印发《支持新型工业化若干财政政策措施》,围绕主导产业、龙头企业等6个方面制定19条措施;2022年,省工业和信息化厅会同多部门联合印发《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》,覆盖支持龙头企业打造智能工厂、中小企业普及应用数字技术等多方面内容;2024年印发《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》,包含7大类共18条支持措施,为制造业企业数字化改造提供了全面的政策框架。在资金投入上,2024年争取到中央中小企业数字化转型城市试点奖补资金1.05亿元,用于支持贵阳市中小企业数字化转型和服务能力提升。同时,每年通过省工业和信息化发展专项资金支持科技创新项目和工业互联网创新发展项目,2024年安排0.4亿元支持66个科技创新项目,安排0.7亿元支持30个工业互联网创新发展项目;2025年继续安排0.4亿元支持科技创新项目,安排0.5亿元支持工业互联网创新发展项目。此外,2024-2025年每年安排省大数据发展专项资金2.8亿元,支持数字赋能工业企业的重点项目、标杆项目;2025年安排省科技创新发展专项资金12.45亿元,其中80%以上投入“六大产业基地”等领域,推动科技成果转化。2021年以来,“四化”及生态环保、新动能基金等政府投资基金支持数字化转型项目59个,投资金额56.9亿元,带动银行和社会资本114.62亿元,其中2024年支持数字化转型项10个,投资金额17.47亿元,带动银行和社会资本22.69亿元。

(二)后续工作计划。下一步,我们将继续发挥财政政策和资金的引导作用。一是统筹省工业和信息化、科技创新、省大数据等专项资金,持续加大对符合条件的数字化转型项目的支持力度,特别是对打造数字产线、无人车间、智能工厂等标杆示范项目给予重点倾斜。二是会同省有关部门进一步完善数字化转型、企业科技创新等政策的顶层设计,确保各项支持制造业数字化转型的政策落到实处,助力我省新型工业化高质量发展。

二、关于指导各市州工信部门提升数字化转型服务供给能力

(一)工作开展情况。省工业和信息化厅围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标,积极推进制造业数字化转型工作。在政策规划层面,“十四五”以来,编制印发了《贵州省“十四五” 信息化和工业化融合发展规划》《贵州省工业领域数字化转型实施方案(2023-2025年)》等一系列文件,构建起“整体布局+方向指引+分类施策”的政策体系,为数字化转型提供方向指引。在资金支持方面,发挥专项资金引导作用,支持数字基础较好的企业先行先试,2024年通过专项资金支持企业“智改数转”相关项目43个,支持总金额1.06亿元,计划总投资19.76亿元,完成1200家企业数字化改造,打造了一批智能工厂、数字车间。同时,强化发展指引,按照重点行业“一业一策”思路,完善多个行业数字化转型指南,联合专家团队开展路径研究,推广行业典型场景和措施建议。此外,还培育了一批具有行业特色和区域影响力的工业互联网平台,推动电子、白酒工业互联网标识解析二级节点向行业赋能,截至2024年12月底,全省累计标识注册量为5.35亿个,标识解析量5.5亿次,有力推动了企业数字化转型。

(二)未来工作方向。2025年,省工业和信息化厅将持续深化对中小企业数字化转型的指导,开展1000家企业“智改数转”评估诊断服务,建立“一企一档”,帮助企业明晰自身数字化水平和转型方向。一是进一步强化服务指导,分行业开展数字化转型评估诊断工作,对规上工业企业数字化转型 “建档立卡”,提供更精准的服务。二是联合华为云、电信运营商等数字服务机构,挖掘和推广数字化应用场景,重点推动人工智能大模型等技术在中小企业研发设计、生产制造、服务营销等环节的落地应用。三是推动 “龙头企业建平台、中小企业用平台”,通过开放平台接口、提供定制服务等方式,带动更多中小企业参与数字化转型,促进产业链上下游协同发展。力争到2025年底,全省两化融合发展水平达到62以上,数字化研发设计工具普及率达到82%以上,关键工序数控化率达到64%以上。

三、关于支持制造业企业与高校、科研机构开展深度合作

(一)当前工作进展。大力推动制造业企业与高校、科研机构的深度合作,积极构建产学研紧密结合的创新体系。在顶层设计上,推动省委省政府出台《关于进一步加强科技创新推动高质量发展的意见》,部署“实施数字化赋能产业行动”;《贵州省 “十四五”科技创新规划》支持我省装备制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。在平台建设方面,统筹推进科技创新平台建设,优化为13个省级平台序列和20个部门级平台序列,为产业发展筑牢创新基础。在项目合作上,近3年在制造业领域立项实施相关科技项目335项、支持资金2.67亿元,鼓励企业与高校、科研机构联合申报项目,围绕关键技术难题协同攻关,如在新型功能材料、装备制造等领域取得多项突破。同时,积极组织产学研对接活动,促进科研成果与企业需求有效对接,加速科技成果转化。

(二)后续工作安排。我省将进一步加强制造业产学研合作创新。一是营造良好生态,启动建设人工智能、关键零部件、高端智能装备3个以上省实验室,支持龙头企业联合科研机构建设产业化创新平台,集聚用好科技人才,加大“科技副职”“科技专员”选派力度,培育壮大科技型企业队伍。二是着重发展行业大模型赋能新型工业化,支持龙头企业创新研发基础大模型,建设一体化大模型公共服务平台,开展场景化模型适配应用,夯实行业数据基础 。三是培育数字服务商,推动数字化服务商转变服务模式,解决企业转型成本高、中小企业渗透率低、数据安全等痛点问题,助力制造业企业数字化转型。

四、关于加强制造业高端人才招引培育

(一)已采取的措施。近年来,我省高度重视制造业高端人才的招引和培育工作。在人才招引方面,依托“人博会”平台,支持全省各级各领域企事业单位引才,第十三届贵州人才博览会共收集发布制造业领域600余家用人单位引才需求岗位1000余个、需求人才3600 余人 。同时,实施“银龄计划”,截至 2024 年12月,帮助支持制造业领域15家企事业单位引进留用高层次银龄人才32人 。在人才培育方面,聚焦数字人才培育,会同多部门印发《贵州省加快数字人才培育支撑数字经济发展任务清单》;印发《贵州省就业培训联盟行动计划(2025-2027年)》,深化校校合作、校企合作,2024年全省开展职业技能培训61.75万人次,2025年计划开展60万人次 。此外,2025年6月底前,省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅、省大数据局将举办多场高级研修班,培养培训中、高级专业技术人员。

(二)未来工作规划。下一步,我省将持续加强制造业人才工作。一是谋划开展赴省外高校引才专项活动,精准引进制造业领域发展急需紧缺的各类高端人才和创新团队。二是深化产教融合,推动建立产业学院、订单班等人才培养模式,加强与企业、高校、职业院校的合作,提高人才培养的针对性和实用性,为制造业发展提供高素质人才。三是优化人才发展环境,完善人才评价机制,建立多元化的人才激励机制,为人才提供更广阔的发展空间和良好的发展平台,吸引和留住更多优秀人才,为我省制造业转型升级提供坚实的人才保障。

再次感谢您对我省制造业发展的关心与支持!我们将持续关注建议的落实情况,加强部门协同配合,全力推动我省制造业数字化转型升级,提升制造业发展水平。如您对相关工作还有其他意见或建议,欢迎随时与我们联系。

贵州省工业和信息化厅

2025年6月27日

(主动公开)   

(联系人:马兰;联系电话:18008515580)