少年儿童是祖国的未来，需要“阳光”照亮健康成长之路。

“建议将‘构建覆盖农村地区的婴幼儿早期照护与发展服务体系’作为重要内容，纳入国家有关规划。”

3月11日，北京，十四届全国人大四次会议贵州代表团全体会议现场，全国人大代表、毕节市赫章县副县长付庆梅现场呼吁。

人大论坛全媒体记者 王敏

围绕一个正在改变无数山区孩子命运的项目，提一份关乎国家未来人力资源根基的建议。

这份建议，来自乡村的成功实践。

王贵佳来自赫章县河镇乡恒底村，一个21个月大的苗族孩子，是一名留守儿童。

一年多前，当赫章县“阳光起点行动计划”的育婴辅导员第一次走进他家时，小贵佳只能蜷缩在家人身后，用仅会的几句苗语咿呀回应，对陌生的面孔和环境充满了胆怯。

王贵佳的世界，仿佛被大山紧紧包裹。

在赫章落地的“阳光起点行动计划”，开展农村婴幼儿入户养育，一层层剥开了包裹王贵佳的“壳”。

王贵佳的世界，照射进了一束温暖的光。

经过项目人员持续、科学的入户养育指导，奇迹悄然发生。

“老师好！”不久前，当付庆梅和育婴员再次上门时，小贵佳主动走上前，用清晰的普通话问好。

“从沉默寡言到主动问好，从封闭怯生到开放互动，这一声问候，不仅是一个孩子成长的里程碑，更是一束照进偏远山乡的未来之光。”付庆梅说

小贵佳的故事并非孤例，他是“阳光起点行动计划”在毕节实施以来所惠及的4.8万名儿童之一。

2021年，在贵州省委、省政府的支持下，毕节市委、市政府与中国发展研究基金会合作共建“毕节农村儿童发展综合示范区”，推动实施“阳光起点行动计划”，致力于阻断贫困代际传递、夯实人力资本起点。

项目以“入户养育指导+亲子小组活动”为模式，根据婴幼儿发展水平，育婴员每周上门一次，采取“一对一”个性化辅导1小时。

同时，在村寨设立“儿童慧育中心”作为亲子活动交流平台。这种模式有效克服了农村居住分散、家长时间碎片化难题，将科学养育知识直接送进家门、送进家长心里。

截止目前，项目已覆盖毕节市8个县（区）55个乡镇（街道）733个行政村（社区），惠及儿童4.8万名，累计投入1.3亿元。

通过科学评估显示，毕节干预儿童发育迟缓率从29%降至13%，社会情绪迟缓率从52%降至11%，有效破解了农村儿童生理发育与社会情绪发展两大核心难题。

“毕节干预儿童综合素质显著优于对照儿童，整体发展水平与全国平均水平差距持续缩小，为阻断代际贫困、缩小城乡差距、赋能乡村振兴筑牢源头根基。”付庆梅说。

数据的背后，有一群坚持行走在山间小路上的“育幼娘子军”。

她们背着布包，装着绘本、带着玩具一次一次入户养育指导，换来了孩子们的健康成长。

“她们不是简单‘看护’，而是科学‘守护’，是孩子人生中第一位老师。”付庆梅代表说。

目前，毕节全市有育婴辅导员1374名，其中赫章县有130名，97.7%是本地农村女性。

她们中既有刚毕业的大学生，也有留守妇女，经过系统培训获得了育婴资质与稳定收入，成为乡村人才振兴的一部分。

“更因熟悉当地文化和语言，确保了服务的亲和力与有效性。”付庆梅说。

当前，我国城市儿童早期发展已获得较为充裕的资源支撑，但农村0-3岁儿童早期发展领域的公共政策仍存在空白。

“阳光起点行动计划”在毕节、赫章的实践，恰是“投资于人”理念在农村儿童发展领域的生动诠释。

“这一实践与‘十五五’规划推动共同富裕、强化人力资本投资的战略导向高度契合。”付庆梅说。

关注儿童，投资未来，功在当代，利在千秋。

付庆梅建议，将“构建覆盖农村地区的婴幼儿早期照护与发展服务体系”作为重要内容，纳入国家有关规划，从国家层面进行战略部署，将“阳光起点行动计划”此类经过验证的有效模式，上升为国家层面的战略行动。

让“阳光起点”照亮更多中国乡村孩子的未来。（文图：人大论坛全媒体）