全国人大代表杨再滔:强化司法救济为困难当事人撑起一片天
作为一名来自基层检察机关的全国人大代表,黔东南自治州人民检察院第二检察部主任杨再滔的2023年可谓收获满满。
聚焦老百姓关心的未成年人尤其是留守儿童的保护、罪错未成年人的教育挽救提出的建议,教育部及有关部门高度重视并采取了系列措施;
关于推动黔东南民族文化生态保护区文旅深度融合发展的意见建议被纳入全国人大常委会重点督办建议;
此外,她提出的关于推进检察公益诉讼立法建议,也已列入十四届全国人大常委会立法规划。
“这些建议能够得到相关部门的重视并高质高效的办理,让我更坚定了履职信心。”杨再滔表示。
自2007年从中国政法大学毕业以来,杨再滔在检察工作岗位上一干就是16年。在她的公诉生涯里,先后担任过多个大案要案的公诉人,办理过上千件案件。她经手的案件曾入选最高检重大疑难复杂案件自行补充侦查典型案例之首。
“小案不小,每个案子都关系着每一个人的人生,只有倾注全力、恪守公正才能让司法闪烁法律的光辉。”杨再滔说。
为了让公平正义更加可感可触,今年,她带着“关于进一步推动西部农村地区特殊群体国家司法救助工作的建议”赴京参加2024年全国人代会。
杨再滔介绍,司法救助是国家为遭受犯罪侵害或民事侵权后无法通过诉讼途径获得有效赔偿、生活又面临急迫困难的当事人提供的一种辅助性救助措施。
“司法救助不仅是我国司法制度的重要组成部分,还是践行立检为公、检察为民的生动体现,有利于化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。”杨再滔告诉记者,最高人民检察院在2018年就出台相关制度明确将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群列为重点救助对象;在2023年又与全国妇联部署继续深入开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,这些都是国家高度重视特殊人群司法救助的缩影。
“司法实务中,部分司法救助案件是由检察工作人员在办案过程中自行发现救助线索,而对于患有智力障碍或精神疾病的生活困难妇女、未成年人、最低保障对象等特殊人群而言,较难第一时间发现他们的救助需求。”杨再滔说,这类人群未得到及时、有效赔偿的情形并不鲜见,再加上他们通常文化程度不高、家庭经济状况拮据,生活往往陷入困境,更需要救助帮扶。
为此,杨再滔建议,进一步推动健全相关司法救助线索发现和移送机制,对内加强与其他业务部门的沟通协作,对外与乡村振兴、妇联、残联、民政等多个部门加强交流合作,使相关线索得到及时移送和处理。同时,持续推动完善司法救助与社会救助有效衔接的工作机制,采取招募志愿者、开展各类活动等方式形成救助合力,多元化、个性化地实现社会帮扶救助。
“救助金的正确有效使用是关键。”杨再滔建议,向当事人发放司法救助金后要及时开展跟踪回访,对救助金的使用情况进行监管;同时完善动态监测和管理制度,以便及时发现问题并为有需要的人员持续提供就业指导等各类救助帮扶,防止该类特殊人群因案返贫。
“我希望,通过进一步推动困难群体司法救助工作的延展性,为他们撑起公正司法的一片天。”杨再滔表示。(撰稿:人大论坛全媒体记者 王晓琳)