“近年来，我国交通运输行业发展迅猛，支撑着经济社会的快速发展。中西部地区因山地地貌限制、产业分布零散等原因，面临物流运输成本高的状况，降本增效势在必行。”来自交通工程建设领域的全国人大代表、贵州省公路工程集团有限公司总工程师张胜林，每年都带着一线的呼声参加两会。

根据交通运输部近年来的政策文件和公开论述，运输成本高主要体现在公路、铁路、水运运输结构失衡，货车空驶率较高，铁路、港口、公路枢纽多式联运衔接不畅等问题上。

“以贵州省西部某地级市为例，属地货物运输方式基本以公路运输为主，缺少本地大宗货物量，没有大型物流集散点，这导致铁路货物运输量极少，企业物流成本较发达省和周边省份偏高。”张胜林表示，中西部地区市域普遍存在物流运输货物品类少、货运量增长缓慢，营运车辆利用程度相对较低，返程空驶严重、货运成本居高不下等现状，暴露出产业-物流协同不足、运输组织低效的问题。

全国人大代表、贵州省公路工程集团有限公司总工程师张胜林。

面对问题，国家相关主管部门相继出台《关于进一步降低物流成本的实施意见》《交通物流降本提质增效行动计划》等政策文件，从结构性降本、系统性降本、技术性降本、制度性降本等方面出台一系列应对策略。

“要加强政策实施效果，中西部地区还需着力降本增效补强物流短板。”张胜林建议，各地一地一策，积极编制产业流、物流空间匹配“双流图”，围绕主要交通路网、主导产业等布局物流园或围绕成熟物流系统布局产业等，以推动产业-物流耦合发展。

张胜林指出，物流运输降本增效需探索创新制度体系，通过创设物流产能银行、推行碳里程交易等补贴支持运力跨省调剂租赁和推动新能源货运发展。同时在统一数字管理平台建设和头部物流运营商培育上下功夫，在全国层面推动物流运输要素“一码管理”，全面整合“水陆空铁”立体交通运输网络，形成全国协同运输的物流运力。(贵州日报天眼新闻记者 聂建云 高琴)