日前，江苏省苏州市吴中区四届人大常委会第二十四次会议分组审议现场，互动频繁、气氛热烈。在这里，吴中区人大常委会结合审议区政府关于农村人居环境整治情况报告，正在进行一场严肃认真的“考试”。

　　“考试”命题围绕“农村人居环境提升”展开，这是区人大常委会自去年探索在分组审议中引入询问环节以来，开展的又一场专题询问，力求通过“审议+专题询问”模式的常态化运用，问出责任担当，问出工作思路，问出监督实效。

　　“闭卷”考试问题找得准、摸得透

　　让吴中乡村焕发“美颜”，是全区人民的共同心愿。

　　改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是全面建成小康社会必须完成的硬任务，也是实施乡村振兴战略的第一仗。这几年来，吴中区人大常委会坚持以人民为中心的发展理念，紧扣区委重点关注的大事要事，把农村人居环境整治、美丽乡村建设作为监督重点，推动相关工作取得积极成效。

　　这次对农村人居环境整治开展专题询问，区人大常委会认为，不能简单地重复老问题，而要注重解决整治行动进入攻坚阶段发现的深层次问题，打造以往监督的“升级版”。

　　为此，区人大常委会把功夫下在询问前，坚持问题导向，加强问前调研，并动员常委会组成人员结合身边案例，找准代表和群众关心的问题，各自形成“考题”，同时邀请来自农村一线的代表列席会议、参加询问，拒绝“走形式”“对台词”，落实“闭卷”考试，确保专题询问问答聚焦关键处，实效贯穿全过程。

　　“把脉”关键工作谋实招、求实绩

　　“当前还普遍存在‘干部带头在干、群众旁边在看’的现象，为什么会出现这种情况?如何破解?”如何实现在全市人居环境整治考核中确保‘保五争四’这一目标?”现场，常委会组成人员和区人大代表纷纷举手，“犀利”提问，直截了当地抛出了一个个接地气、有“辣味”的问题，直击农村人居环境整治的难点和痛点。“现在大力提倡有机农业，但在农村人居环境提升的考核指标中，要求对可堆肥垃圾进行‘就地资源化处置’，有村民戏称都在‘司马光砸缸’，涉及农民生活习惯，群众意见较大。请问区农业农村局，如何处理这种矛盾?”区人大常委会委员、财经工委副主任沈曦问道。

　　“对于堆肥问题，考核有刚性要求，我们考虑到群众生活习惯和需求，允许使用堆肥缸，但是必须按要求下埋加盖。”区农业农村局局长朱继伟回答，并表示，将针对农民群众的诉求，加强研究，努力回应群众关切，把工作做实做细。“落实整治标准不宜‘一刀切’，应充分考量各村特点、生活传统、产业需要，对于不符合本地农村实际、不利于激发村民积极性的标准，要主动争取考核标准的改进。”一位人大代表补充建议。

　　一个小时的专题询问，时间虽短，但干货十足，涉及农村生活污水处理、垃圾分类、户厕改造、农村“五乱”、考核机制等突出问题、瓶颈问题，很有针对性和代表性，反映了群众呼声和社会关切。区政府相关部门负责人实事求是地作答，摆实情、提目标、说规划、谈措施，问答双方良性互动，共同为农村人居环境提升出谋划策。“我们将以本次询问为新的起点，瞄准实际问题，不断改进提升，加快推进农村人居环境整治。”到会应询的区政府副区长王卫国作出表态，并希望借助人大平台，将有关标准制定、机制统筹等需要上级层面协调的问题向上反映，充分沟通解决。

　　“闭环”管理效果落得实、看得见

　　“今年是党中央部署的‘农村人居环境整治三年行动’的收官之年，区、镇两级政府和相关部门要高度重视，紧盯目标，聚力攻坚，补齐短板，全域拓展提升。”区人大常委会主任张炳华指出，农村人居环境整治是一项长期工程，要有“收官不收兵”的意识，干部群众要“拧成一股绳”，完善长效管护机制，不断谱写美丽吴中新篇章。

　　下一步，区人大常委会将抓好专题询问意见的跟踪督办，确保无缝衔接、全力推动。特别是对专题询问中有关部门答复承诺的问题，将一督到底，形成专题询问由“询问”到“落实”的完整监督链条，促进工作改进、问题解决，如期高质量打赢乡村振兴第一仗。

　　同时，区人大常委会将对专题询问中了解到的机制方面的问题进行整理，以代表建议等方式积极向上沟通，真正打通农村人居环境整治的“最后一公里”，让农民群众参与感更强、获得感更多、满意度更高。 (王佩佩　刘钦博)