人大代表是人民代表大会的主体，代表工作的成效决定人大工作的水平。今年以来，云南省曲靖市麒麟区人大常委会紧扣职能定位，不断加强和改进代表工作，以环环紧扣的“链条式”保障服务提升人大代表的履职能力，切实增强代表的履职实效。

　　坚持以“充电”为抓手，提升代表履职能力环。代表履职能力的高低直接关系着代表依法履职的水平。区人大常委会通过常规培训与专题培训为人大代表“充电”，推进代表履职能力提升。在年初安排工作时，将代表履职能力提升的常规培训列入重要日程，邀请相关专家，通过举办培训班、座谈会等多种形式开展常规培训，重点学习人民代表大会制度理论、宪法及相关法律法规、履职应知应会知识技能，同时采取学习培训与履职经验交流相结合等灵活多样的培训方法，把代表在任期内应知应会的基本常识、人大常委会的议事规则等作为学习的重点，让代表学会必要的调研及工作方法，懂得履行职责的手段和程序，使代表的履职意识和责任意识得到增强，着力夯实代表的基础履职能力。区人大常委会在组织人大代表开展调研、视察、检查等活动前，对代表们不太熟悉的内容开展针对性、应用型的专题培训，为代表活动及履职奠定了良好基础，让代表开展活动前心中有底、开展活动时胸中有数、开展活动后脑中有话，切实增强代表活动的有效性，提升代表对专项工作的履职水平。

　　坚持以“三联”为纽带，打通代表联系渠道环。

　　一是完善人大代表联系群众工作机制。区人大常委会通过探索建立代表掌上工作站，充分利用《麒麟人大》杂志、专栏及专题片等宣传矩阵，人大工作微信群、人大各专委工作群、各镇(街道)人大主席团(工委)代表群等网上交流平台，并将人大学习资料、工作信息和工作任务要求等通过网络传送到人大代表手中，打通服务人大代表的“最后一公里”，将此作为接收代表建议和意见的有效途径，为人大代表履职提供了重要支撑。

　　二是建全常委会组成人员固定联系基层人大代表制度。按照就近就便、有利工作的原则，区人大常委会每名常委会组成人员定期联系数名代表，听取和收集意见和建议，让代表能面对面、有温度地感受到常委会的代表服务职能。同时各专门委员会和常委会工作机构也定期走访对口联系相关行业和专业代表，搭建代表与部门直接沟通的平台，让代表的呼声能直接到达相关部门负责人的耳中。

　　三是建立主任会议成员固定联系区人大常委会委员制度。按主任会议成员工作分工中挂包联系的镇(街道)和行业部门，分别固定联系相关的常委会委员。各成员通过参加相关镇(街道)人大主席团(工委)的代表活动，定期联络和听取常委会委员汇报等方式，加强经常性沟通指导。同时对常委会委员收集的人大代表意见建议进行梳理汇总后向常委会报告，确保人大代表的有效意见建议均能够得到妥善的研究答复。通过“三联”机制，最大限度地让代表的诉求能够得到有效反馈，也让群众真切感受到代表就在身边，使代表工作更接地气、更贴民心。

　　坚持以制度为依托，搭建代表履职平台环。为进一步改善人大代表的履职条件，促进人大代表主动履职，区人大常委会根据实际情况，按照就近和便于开展活动、便于联系选区选民的原则，制定了代表工作站制度，在各镇(街道)均建立了代表工作站，为人大代表常态化开展履职活动提供了工作阵地。同时探索建立了人大代表履职档案管理制度和向选民述职制度，使代表工作制度和履职平台不断优化升级。细化量化代表活动，围绕经济高质量发展和社会治理，积极组织代表开展调研，常态化推进议案办理结果票决制，对办理结果不满意的坚决进行重新办理，不断增强代表履职的针对性和实效性。

　　坚持以活动为载体，强化代表工作成效环。区人大常委会围绕人大代表普遍关注的热点难点问题，选择代表熟悉关切的问题，综合运用走访、调研、讲座、结对帮扶等方式精心选好主题，力求结合实际，突出经济社会发展中的“关注点”形成高质量的议案建议，找到人大工作与政府工作的“结合点”。在开展视察调研等活动时，均邀请了相关方面的代表参与，让代表更多地了解本地区经济社会发展情况，尽可能让代表充分发表意见建议。同时围绕全区重点工程和重大项目建设等组织人大代表开展相关活动，让代表活动既起到便于代表监督和评议工作的作用，又能切实推动相关部门开展工作的作用，进一步提升了代表活动成效，扩大了代表知情知政面。今年以来，区人大常委会克服新冠肺炎疫情影响，严格按照工作日程的时间要求，共组织部分人大代表开展了 18次调研视察，2次执法检查，有力推动了议案答复和工作落实，切实增强了代表的履职成效。