地方人大常委会会议是全体组成人员代表人民利益和意志，行使管理地方国家事务、经济文化事务、社会事务权力的最基本、最主要的形式。目前，地方人大常委会会议组织过程中存在着会前准备不充分、会中审议不深入、交办意见不落实、协调衔接不畅通、会务保障不细致等问题。提高人大常委会会议质量，是地方各级人大落实党的十九大精神、担负起法定职责的重要途径和必然要求。

　　一要做好三个结合，把好选题调研关。与党委工作重心紧密结合，与“一府一委两院”工作步骤紧密结合，与民生关注热点紧密结合，紧扣发展大局、中心任务，坚持正确监督、有效监督，选择常委会会议议题。建立面向全社会征集监督议题机制，每年年末通过各种渠道广泛征集新一年监督议题，选择与人民群众息息相关的热点难点问题依法行使审议决定权，积极回应群众关切，体现监督的精准、及时、有力。

　　二要坚持三个步骤，把好审议过程关。做好会前调研。根据不同的会议议题开展课题调研，精心拟定调研提纲，组建作风实、业务精的调研小组，科学设计调研方法。对调研过程中获得的丰富信息资料进行分析梳理，既肯定成绩，也指出问题，提出对策建议，形成高质量的调研报告。开好主任会议。根据“一府一委两院”提请常委会会议通过的议案，科学合理地调整常委会会议议题，保证重大事项决定、人事任免等相关议题按时列入常委会会议审议。决议决定草案要经主任会议认真讨论修改后才提请常委会会议审议。准备重点发言。根据议题的需要，可以从常委会组成人员中预约确定重点发言人员。对一些专业性较强的审议议题，可以从常委会组成人员或列席会议的代表中邀请专家、学者作重点发言。重点发言要准确深刻，有独到见解，其他自由发言作重要补充。

　　三要采取三项措施，把好督察落实关。在书面审议意见上有真货。书面审议意见的指向性要明确，做到站在高处、点在痛处、落到实处，既充分体现调查研究的成果，又原汁原味反映常委会组成人员和列席代表提出的意见和建议，力求科学合理、准确具体、切实可行，是什么问题就推动解决什么问题，不能将审议意见变成一篇面面俱到的工作意见，避免审议意见太原则、太笼统。在反馈评价上动真格。要定期对审议意见落实情况进行“回头看”。人大常委会正常的例会每年有 6次，一年中审议事项少则十几项，多则二十甚至于三十几项。各专门委员会要全程跟踪监督落实情况，逐条对照审议意见，通过组织视察、召开座谈会等形式，推进审议意见落实。在刚性监督上出真招。对人大审议意见落实不力或者敷衍塞责不认真整改的被监督单位，可以责成本级监察机关依法对相关部门和负责人进行责任追究;要运用法律赋予人大的职权，适时启动质询、特定问题调查、撤职和罢免等刚性监督手段进行监督，充分体现人大监督的权威，确保法律法规得到正确实施。

　　四是突出三个重点，把好素质提升关。要注重优化结构。积极争取党委的支持，在提名推荐人大常委会组成人员、人大代表人选时注重人员组成专业结构搭配，适当增加各类专业人才。要增强组成人员的责任感和使命感，坚持对党忠诚、对人民负责、对法律敬畏的态度，全身心投入常委会履职工作，忠实履行好人民赋予的权力。要注重学习培训。坚持日常学习与定期培训相结合，通过多种方式组织学习，请有关专家专门辅导法律知识、经济知识、科技知识等，提高组成人员的理论水平、法律知识水平和专业知识水平，使之成为审议的内行;平时要多组织常委会组成人员参加调研视察、执法检查、工作评议或其他交流活动。要注重能力培养。积极搭建履职平台，鼓励常委会组成人员、人大代表更多参与执法检查、立法调研等人大监督活动，在履职实践中逐步培养善于发现问题、敢于提出问题的能力。要强化履职责任。建立健全和落实常委会组成人员依法履职情况年度报告制度，完善组成人员工作评价机制，增强组成人员的责任感，会前深入实际听民意，会中理直气壮发强音。可以借助代表履职登记平台，定期公布履职情况;可以建立发言情况会后通报，年终统计制度。

　　五要把握三个环节，把好会务保障关。要提高办会效率。严格把好时间关，提前送达会议材料给每位组成人员，有足够的时间调查研究，作好发言准备。加强会中服务。做好会场的布置安排，会议文件材料的印制发放等工作。根据会议议题设定运行程序，对电子表决系统、无纸化办公系统进行反复调试，做到与会议主持人的流畅配合。注意会场纪律，对随意走动人员、会场内接听电话人员进行提醒，确保会场氛围庄重严肃。按照作风建设的要求，做好参会人员食宿安排、车辆保障等工作，让参会人员全身心投入到审议全过程。要加强会后宣传。认真组织好会议报道，及时准确报道会议审议情况，充分反映常委会会议的民主气氛和实际效果，增强常委会会议的社会影响。做好会议决议决定事项的公布，通过的人事任免决定应及时在网站、电视、报纸上公布。编发《人大常委会公报》，将会议审议通过的各项决议决定、人事任免事项、常委会组成人员出席会议的情况等，向人大代表通报会议情况。