人大新闻舆论工作是党的新闻舆论工作的重要组成部分，是人大工作的有机组成部分，承担着宣传人民代表大会制度、推进民主法治建设进程、推动人大工作开展、展示代表履职风采的重要职责。如何做好人大宣传工作，一直是广东省佛山市人大常委会探索的一项重要课题，是人大工作者和联系人大的媒体人的重要任务。只有坚持守正创新，才能自觉肩负起新形势下人大新闻舆论工作的使命任务，才能推动人大新闻宣传工作高质量发展，才能为坚持和完善人民代表大会制度提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　强化组织领导完善工作机制

　　思想上重视。认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，深入贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进党的新闻舆论工作的文件精神，按照中央、省、市人大常委会党组部署要求，坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，严格落实意识形态工作责任制，把新闻宣传工作摆上党组工作重要日程，做到“五同”和“五纳入”。五同”：即同研究、同部署、同计划、同落实、同检查;“五纳入”：即纳入常委会年度工作要点、纳入常委会党组理论中心学习计划、纳入机关党组理论学习中心计划、纳入机关党委年度党建工作计划、纳入各支部年度党建工作计划。

　　队伍上加强。选准配强各级人大街新闻宣传队伍，建立覆盖市、区、镇(街)三级人大的新闻联络员工作机制，适时对市、区、镇(街)新闻联络员进行业务培训，不断增强新闻联络员的业务素质和业务水平，努力打造一支政治强、作风实、业务精的新闻宣传队伍。近年来，在领导的精心指导、部门的协同配合下，新闻宣传工作取得了明显成效，特别在线财政预算联网监督工作和立法工作登上了中央新闻联播等10家央媒。

　　机制上完善。近年来，市人大常委会分别制定了“1+1+2+3”新闻宣传工作机制，即“一个应急处置预案”“一个工作指引”“两个实施意见”“三个实施办法”。“一个应急处置预案”：即《佛山人大网及其应用系统网络安全事件应急处置预案》;“一个工作指引”：即《佛山人大网编辑部工作指引》。“两个意见”：即《中共佛山市人大常委会党组新闻宣传报道实施意见》《佛山市人大常委会新闻报道实施意见》;“三个办法”：即《佛山市人大常委会及机关新闻报道奖励办法》《佛山市人大常委会官方门户网站管理办法》《佛山市人大网信息发布管理及采编处理办法》，确实把思想筑牢、队伍建强、制度建好、阵地管住。

　　突出重点宣传发挥制度优势

　　坚持做到“三个突出”：即突出重要会议宣传、突出重点工作宣传、突出重大活动宣传。找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，引导人们朝着积极健康的方向发展。

　　突出重要会议宣传。每次人代会均有30多家中外媒体、近400名记者报名参加会议报道，刊发并转载报道总数均超过一千篇次。人代会前及时开通“两会热线”和召开媒体通气会、新闻发布会等形式，针对社会和媒体关注的热点，组织媒体进行集中采访报道，讲好佛山故事，传播佛山声音。

　　突出重点工作宣传。紧密结合人大立法、监督工作、讨论决定重大事项等重点工作加强宣传，充分展现佛山人大工作的进展和成效。如佛山预算联网监督工作走在全国前列，引起了中央媒体高度关注，市人大常委会组织央视10家媒体深入采访报道，在社会产生较大反响。佛山的首部法规《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》颁布实施后，迅速召开新闻通气会，邀请省内外10家媒体进行深入宣传报道，并组织法律专家深入五区进行宣讲，为条例实施营造良好法治氛围。突出重大活动宣传。围绕常委会工作调研、执法检查、代表视察以及纪念佛山立法5周年、庆祝改革开放40周年等重大活动，精心策划宣传报道。如财政预算、黑臭水体、学前教育等专题询问会以及立法工作、县乡人大创新案例、代表联络站等工作，《人民日报》《法制日报》《中国人大》《南方日报》等中央、省媒体深入宣传报道，展示工作成效。同时，注重代表履职宣传。如全国“两会”和疫情防控期间，撰写了《佛山人大代表构筑抗疫“防火墙”》等40多长篇通讯，展现了佛山人大代表履职良好形象。

　　打造宣传品牌展现人大形象

　　打造品牌节目。佛山地处改革开放前沿，社会各界对佛山经济社会发展关注度高，每年人代会前与佛山电台和佛山电视台共同举办两会热线节目和大会开幕式全程直播节目，邀请人大代表、政协委员作客佛山电台多媒体直播间接听市民来电，与广大市民一起进行“头脑风暴”，通过“946”新闻综合频道、花生FM、凤凰网等多个平台直播，吸引约10万网民在线观看，每年收集上万条人民群众意见建议，同时为拓展两会热线的广度和深度，独家打造衍生物“两会直播间”，深度访问人大代表、政协委员及专家学者，解码两会重点要点亮点，畅谈他们对人大、一府一委两院”工作报告的独到见解和感受。

　　打造品牌刊物。坚决贯彻“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”的新闻宣传工作理念，特别在大是大非的原则问题上，在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前，必须增强战略定力、站稳政治立场，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力，决不能发表同党中央不一致的声音，决不能为错误思想言论提供传播渠道。致力打造优质刊物品牌目标，对《佛山人大》杂志进行多次改革创新，历经由原来的黑白简报模式到内页彩色插图再到如今的设计理念多样化、栏目专业化、内容多元化、封面个性化的人大机关刊物，全面反映佛山人大工作动态和成效，成为一份有深度、有温度、有广度的人大机关刊物，深受各级人大代表、人大工作者的好评，被全国人大图书馆指定收藏的重要刊物之一。

　　打造品牌栏目。充分利用佛山媒体众多、资源丰富的优势，加强与本地主流媒体的战略合作，推进人大工作宣传专题栏目。2019年与佛山电视台共同打造观点佛山栏目和佛山日报理论周刊栏目，分别推出了《佛山“民生微实事”立办制人大推动政府实施百姓受益》等理论文章，深入宣传佛山近年来经济社会发展及人大监督工作创新发展的生动实践。

　　多管齐下融合增强宣传效应

　　多渠道融通。一方面，推动自办宣传平台和社会媒体融通，全方位、多角度传播人大声音。如人代会热线、市长微访谈节目，不仅进行现场电视和网络直播，还邀请媒体现场采访提问，形成叠加宣传效应;另一方面，推动人大工作与新闻宣传工作融通，如人代会期间，开设两会专题网页，并与佛山新闻网、南方网和凤凰网合作，深入报道佛山人大在立法、监督、代表工作的成效，引起了近30万网民的高度关注和在线观看。

　　多元化满足。实施“互联网+”和移动优先策略，提供更多互动式、服务式、体验式人大新闻信息服务，努力满足公众知情权、参与权、表达权和监督权。比如，立法征求意见、专题询问等工作通过电视和网络摘播的形式，开设佛山人大官方微信公众号，入驻“南方 +”、“佛山+”及“佛山发布”融媒平台，实现全方位覆盖、全天候延伸，满足受众多样化、个性化需求。

　　多领域拓展。市人大常委会高度重视舆情分析研判，强化风险防控，做好引导工作，防止舆情扩散。市人大常委会编辑出版发行的《佛山人大》等刊物，通过邮政局寄给全国、省、市人大代表及各地级市以上人大同行。同时，在佛山市“两会”期间，邀请38位市民和部分华人华侨列席人代会旁听，把佛山人大工作向各级党政、社会各界以及同行单位延伸拓展，不断提升佛山人大工作的知名度和影响力。

　　来源：人民代表报