深圳福田区人大:民生实事信息化系统上线
骄阳似火,夏雨送爽。6月25日,广东省深圳市福田区人大组织相关人员开展“福田人大 i履职”微信小程序培训(这也是福田区 2021年代表活动月系列活动之一),民生实事信息化系统正式上线运行。该系统以“福田人大 i履职”微信小程序为依托,将民生实事票决制工作方式从线下拓展为线下与线上相结合,进一步提升工作效率、拓宽履职渠道、增强工作实效。
创新代表履职方式
推进民生实事票决制2.0版改革
早在 2017年 11月,深圳市福田区人大审议通过《福田区人大常委会监督民生实事办理暂行办法》,在全省率先实施民生实事项目人大代表票决制改革,受到上级人大高度肯定,被评为 2018年广东省县乡人大工作创新案例。2020年,福田区人大进一步总结梳理工作实践、探索创新,并于 2021年 1月,修订出台新的民生实事票决制实施办法,出台街道民生实事票选制工作指引,推出民生实事票决制改革 2.0版,先后得到广东省人大常委会、深圳市人大常委会的肯定。
2.0版民生实事票决制与之前相比,在多个方面进行了优化和提升,创新常态征集方式是其中一项重要内容,通过全年常态化征集、定期汇总处理,进一步扩大了民生实事选题征集的广泛性和覆盖面。
征集项目建议。人大代表通过选民见面会、代表议事会、接待走访选民等多种形式,向辖区群众征集民生实事项目建议,提交人大代表社区联络站。
议事会。社区联络站按季度召开代表议事会,邀请项目建议相关人员参与,对民生实事项目建议进行初步研究,民生实事报人大街道工委处理,民生微实事报社区党委处理,立法事项转立法联系点处理。
议政会。人大各街道工委按季度召开代表议政会,研究处理社区联络站提交的项目建议,区级民生实事上报区人大。今年以来,已常态征集民生实事选题建议 327条,其中 44条被票选确定为街道民生实事项目,进入实施阶段。
激发代表履职动能
打造为民办实事线上履职平台
深圳市福田区人大成立了专项监督小组,对民生实事项目开展全过程跟踪监督;建立了承办部门民生实事联络员和实施情况定期通报机制,运用信息化手段保障人大代表和人民群众的知情权、参与权和监督权。
知情权。在民生实事信息化系统中,有历年民生实事的工作数据,并及时上传通报本年度项目征集情况、票决情况、项目具体内容、年度实施方案、监督小组成员名单、每季度的实施进度等相关情况,监督小组成员可以随时随地用手机端或微信电脑端查阅全部项目的相关信息,全面、方便、快捷。
参与权。系统中设置了民生实事常态征集、履职登记等功能,代表可以随时通过系统提交民生实事选题建议、登记本人参与民生实事工作的履职活动、查询履职记录等。票评票决相关材料在每次票评、票决的前一周上传系统,方便全体代表提前审议,提高票评、票决质量。
监督权。监督小组成员可以通过系统及时了解民生实事项目实施方案和每季度的进度,结合线下组织的实地视察、座谈议政等活动进行监督。2021年 20项民生实事的年度实施方案和第一季度进展情况均已上传到系统。
为增强监督的时效性,每一项民生实事都设置了提交意见及反馈功能,代表提出的意见建议,经监督小组审核确认后,由相关承办部门在线上及时进行反馈。
保障代表履职实效
上线运行民生实事信息化系统
为了方便代表开展常态征集、随时提交并开展线上监督,深圳市福田区人大组织开发民生实事信息化系统,代表可通过系统随时随地开展常态征集、查询项目资料和提出监督意见,进一步提高时效性和便利度。该系统具有全覆盖、全流程、全天候三大特色。
全覆盖。一是系统中的信息覆盖了全部民生实事项目,解决了以往专项监督小组微信群方式仅覆盖单项民生实事的问题;二是系统用户覆盖了全体代表,每一项民生实事信息都对全体代表实时公开,代表监督和票评更有针对性、更加客观公正。
全流程。系统各功能板块完全按照民生实事票决制工作流程来设计,每个年度内均分为选题征集、项目票决、过程监督、效果票评四个功能板块,对应民生实事工作流程四个环节,代表可以通过系统方便快捷地查阅民生实事各个环节相关信息、参与相关工作。
全天候。通过信息化系统,代表可以随时随地开展常态征集、信息查阅、意见反馈、履职登记等相关工作,部门可以及时通报项目实施进度、答复代表提出的意见等,解决了以往仅有线下方式不够便利、时效性不够强等问题,打造了全年常态化、24小时不打烊的民生实事工作平台。
长期以来,福田区人大想民所想、急民所急、忧民所忧,时刻与人民心连心,不断提升人民群众的幸福指数。