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河南:让群众在家门口就能找到代表

发布时间:2021年11月01日 打印本页 关闭 【字体:

  通过统筹规划、科学布局、典型引路、发挥代表作用,河南省的人大代表联络站建设虽然起步较晚,但发展较快。截至目前,全省共建成代表联络站(点)9583个,实现了全省乡镇、街道全覆盖,全省 17.1万名五级人大代表全部编组进站。2019年 9月又开通河南人大代表网上联络站,将信息化应用与代表履职结合起来、与群众反映诉求结合起来,星罗棋布的代表联络站点缀在中原大地,打通了乡镇(街道)的“主动脉”,延伸到了村(社区)的“毛细血管”……在河南省第十一次党代会召开之际,笔者与省人大常委会选任联工委副主任魏一明,共同找到联系人民群众的“金钥匙”。

 

  “零距离”倾听民声

  才能“全方位”关注民生

  “党的十八以来,习近平总书记多次强调人大代表要密切联系人民群众,努力做到民有所呼、我有所应。在前不久召开的中央人大工作会议上,习近平总书记又指出,要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。”魏一明说:“省委对代表联络站建设高度重视和支持,将其纳入省委全局工作统一安排部署,省人大常委会党组坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和省委决策部署,采取多种举措,持续推进代表联络站建设,着力打通代表联系人民群众、服务人民群众的‘最后一公里’。”

  近年来,河南省人大常委会先后出台《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》《关于开展星级人大代表联络站创建工作的意见》,提出“以全省乡镇人大和街道人大工委为依托,建设覆盖全省各乡镇(街道)、涵盖各级人大代表的联络站体系”的总体目标,对代表联络站建设和使用提出统一标准,推动代表联络站实现有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案“九有”条件,建立健全代表活动、代表学习、联系群众、意见建议处理等制度。按照“建在基层、覆盖选区、方便联系”的原则,推动代表联络站向农村、社区、企事业单位等基层一线延伸,让人民群众在家门口就能找到代表。

 

  明确标准建好“站”

  完善制度管好“站”拓展功能用好“站”

  “ 2020年 11月,我们在鹤壁市召开全省星级人大代表联络站建设工作推进会。今年 1月,在济源愚公移山干部学院召开全省优秀星级人大代表联络站表彰暨经验交流会,表彰了161个优秀星级人大代表联络站。4月,又在济源愚公移山干部学院举办河南人大代表联络站站长培训班,深化拓展代表联络站功能和成效,巩固星级人大代表联络站创建成果。”魏一明介绍,在深入调研、总结各地的实践经验基础上,河南省人大常委会自 2020年起在全省开展星级代表联络站创建活动,通过部署会、推进会、表彰会、交流会,明确目标任务,强化典型引路,落实工作责任,确保了有计划、分步骤、常态化开展星级代表联络站创建活动,保证了代表联络站的有效运行。

 

  代表赶集“摆摊”

  打造地方特色新实践

  一花独放不是春,百花齐放春满园。代表联络站依托贴近群众、深入群众的平台优势,宣传党的方针政策,收集人民群众的呼声和意愿,推动解决群众最关注、最直接的利益问题,实现“一站一特色”,不仅打通了服务群众的“最后一公里”,还激发了代表的履职活力,在推进基层治理体系和治理能力现代化中释放了大能量、发挥了大作用。

  三门峡市卢氏县官道口镇将农历每月初六、十六、二十六这 3个大集之日确定为代表接待日,组织代表赶集“摆摊”,向赶集群众宣讲党的政策、法律知识,收集群众反映的问题。

  焦作市开展了“三走进”,即走进农村、走进社区、走进企业活动,及时收集社情民意,为党委政府科学决策提供民意支撑。

  济源示范区各站点围绕民生实事项目、年度重点工作,组织代表开展下乡活动,每年收集群众意见建议达上万件,向市镇级国家机关反映群众意见建议 2300余条,赢得了广大群众的点赞。

  漯河、周口等地在代表联络站探索设立检务工作站、诉前调解室,帮助群众解决公益诉讼、化解矛盾纠纷。

  安阳市各级人大代表依托代表联络站开展助力乡村振兴活动,2020年全市各级人大代表共投入资金 5648余万元,扶持带动发展特色产业 106个,提供就业岗位 7872个。

  鹤壁市人大代表刘鸿鹏通过代表联络站参加扶贫工作,为 60名残疾贫困户实施残疾人家庭无障碍改造,安置 80名贫困残疾人就业。

  商丘市各级人大代表与贫困群众结成对子2万多户,为贫困群众捐款捐物,提供资金技术,安排贫困群众就业。

  “据不完全统计,今年以来,各地代表联络站供接待群众 16.8万人次,开展调研、走访群众10.2万次,收集各类问题和意见建议 15.6万件,为党委政府科学决策、民主决策提供了坚实的民意基础。”魏一明说:“下一步,我们将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和省委决策部署,把代表联络站建设成为促进代表履职、密切联系人民群众的有效平台,成为充分展现人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性的重要载体。”

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