在中央人大工作会议上，习近平总书记从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作、发展全过程人民民主提供了根本遵循，是做好新时代人大工作的行动指南。湖北省京山市人大常委会把学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻认识“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造“四个机关”。

　　坚持党的全面领导打造信仰坚定的政治机关

　　做好新时代人大工作，必须旗帜鲜明讲政治，把政治意识牢牢植入大脑、铸入灵魂，善于从政治上观察和处理问题，在任何时候、任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，做到工作部署贴近党委中心、重大事项决定体现党委要求、人事任免贯彻党委意图，确保在党的领导下彰显人民共同意志、保障人民民主权利、维护人民根本利益、凝聚人民自觉行动。要充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，坚持重大问题、重要事项、重点工作及时向市委请示报告，始终做到人大工作符合市委部署要求，做到市委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，确保党的领导贯穿人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面。

　　坚持厚植人民情怀打造匠心履职的权力机关

　　行使好监督权。要坚持把全过程人民民主贯彻到监督工作始终，找准依法监督与服务中心大局的最佳结合点，聚焦产业转型升级、生态环境保护、项目建设、乡村振兴、社会治理、就医就学就业、食品安全等改革发展中人民群众普遍关注的热点难点问题，选好选准监督议题，加大监督力度，切实把监督工作做到群众心坎上。要加强对“一府一委两院”贯彻实施法律法规、执行计划预算、落实有关决议决定情况的监督。要正确处理好与“一府一委两院”的关系，做到既依法监督，又理解支持，既纠偏纠错又分忧解难，切实解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题。要综合运用听取专项工作报告、专题询问、质询、代表约见、评议测评等监督方式，增强监督的权威性和约束力，提升监督实效。

　　行使好决定权。紧紧围绕事关全市改革发展稳定大局和社会关注、群众关心的重大事项，对年度预算外政府资金运用、重大项目实施、重大预算调整依法行使决定权。进一步规范常委会讨论决定重大事项的内容和工作程序，及时作出决议决定。建立健全政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告和年初报送议题建议制度，及时把市委的重大决策转化为全市人民的共同意愿和自觉行动，全力推进市委重大决策部署的贯彻落实。把民生实事项目代表票决制作为依法讨论重大事项的有效载体，推进票决工作常态化长效化。

　　行使好任免权。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一，加强任前审查和任后监督，探索和深化述职评议、满意度测评等工作，使党管干部与人大依法任免形成良性互动，促进人大选举和任命的国家机关工作人员自觉接受人大监督。

　　坚持履行法定职责打造守正创新的工作机关

　　强化组织建设。健全和落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固和深化党史学习主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设。加强和规范市人大专门委员会、工作委员会设置，指导镇(区)人大加强机构设置、人员编制、工作经费等方面的建设，明确工作职责，健全工作机制。

　　强化制度建设。要适应新形势发展的客观需要，全面梳理和制定、修订完善人民代表大会、人大常委会、主任会议和机关党组系列制度，以制度定规矩、筑屏障、提效能。认真落实常委会主任、副主任分工联系镇(区)人大和市直联络处制度。加强同“一府一委两院”沟通联系，建立并落实联席会议制度，夯实人大工作基础，确保人大工作有章可循、规范有序开展。

　　强化能力建设。要持之以恒地抓政治理论、法律法规和人大业务学习，采取“请进来”和“走出去”等方式，有针对性地组织常委会组成人员、人大代表、机关工作人员开展学习培训，使其能力素质、思维习惯、工作方法更加适应执行职务的需要。要强化实践锻炼，大兴调查研究之风，提高各专(工)委室寻找解决问题的办法，提高解决问题的能力。要整合预算互联网监督、代表履职服务、规范性文件备案审查监督、司法庭审监督四大平台，建好人大信息中心，建设“智慧人大”。

　　坚持突出主体地位打造联系群众的代表机关

　　健全代表履职保障体系。要采取集中培训、专家讲座、外出交流学习、代表小组活动等形式，提升代表履职能力。督促“一府一委两院”定期向代表通报有关工作和全市经济社会发展情况，拓宽代表知情履职渠道。坚持落实代表列席人大常委会会议制度，定期向人大代表寄送人大常委会公报，组织代表参加常委会组织的各项活动，保障代表参与权和监督权。加强同代表所在单位的联系，支持代表更好履职。

　　健全代表履职制度体系。落实市人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联”制度，完善代表参与执法检查、专题调研等工作机制，深化代表对常委会、专工委工作的参与。注重科学提、互动办、社会评、实效问方式方法创新，进一步巩固和深化代表议案建议分线督办点评、主任领衔督办、办理工作“三轮”报告(两次人大常委会和 1次人代会听取办理工作情况报告)、办理结果满意度复核、跨年度议案建议跟踪督办、代表集中约见督办六项工作机制经验，提高议案建议办理的落实率，提升代表和群众满意率。

　　健全代表履职活动体系。规范化建设代表之家、代表联络站等工作平台和联系载体，充分发挥代表在参与、服务和推动经济发展中的模范带头作用。深入开展代表“六个一”活动(代表每月联系一次选民、每季度参加一次代表小组活动、每年参加一次视察检查活动、每年提一件好议案或建议、每年为群众办一件实事、每届至少列席一次市人大常委会会议)，探索开展代表小组长轮值制活动，全面开展“人大代表接待日”活动，完善代表参与执法检查、专题调研等工作机制，深化代表对常委会、专工委工作的参与。要推进民生实事项目代表票决制，通过组织代表全程参与民生实事项目的征集、决定、监督、评价等诸多环节，真正实现人大代表行使国家权力。