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发挥人大代表主体作用 促进一体化示范区建设

发布时间:2023年01月09日 打印本页 关闭 【字体:

  为认真贯彻落实习近平总书记关于实施长三角一体化发展国家战略的重要指示精神,近年来,上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县三地人大(以下简称三地人大)紧紧围绕示范区建设部署,充分发挥人大代表主体作用,协同协作、履职担当,全力助推一体化示范区建设。

 

  调研联合,以联动为“舞台”履职交流再扩大

  围绕空间规划开展调研,一体化示范区实行一张“蓝图”管理,三地人大组织相关领域代表就优化空间布局规划开展专题调研。围绕资源利用开展调研,针对示范区建设土地利用等方面的实际情况,组织部分代表赴三地分别召开多次座谈会进行专题调研。围绕公共服务开展调研,对与群众息息相关的行政审批、公共交通、教育医疗等民生事业,组织相关代表进行专题调研并形成相关调研报告,致力推动一体化示范区优质公共服务资源集聚和资源要素流动共享。组织相关领域代表围绕长三角一体化示范区建设、传统产业再造提升、生态绿色发展、营商环境优化、交通设施一体化、社会治理、美丽乡村建设、科技创新等方面课题与其他两地开展联合调研。同时,积极配合立法调研,在上级人大关于一体化示范区建设的相关立法过程中,基层人大组织相关代表主动配合立法调研,结合本地实际提出立法建议,参与立法评估,推动一体化示范区的地方立法更接地气、更合民意、更具操作性。

 

  民情联通,以联动为“契机”履职建言再优化

  为进一步发挥人大代表在示范区建设中的作用,广泛调动各级代表积极性,通过密切联系选民、提出议案建议、开展主题活动等,盘活用好三地五级代表资源,真正实现代表建言1+1>2的发展效应。开展一体化示范区建设中如何发挥好人大代表作用建议征询活动,并借助“双联系”活动,推动各级人大代表深入社区,密切联系选民,广泛收集意见建议。倾听民意、为民发声,呼吁各级领导和机关在作决策时充分尊重示范区人民群众的知情权和表达权。针对示范区建设中遇到的需要上级部门协调解决的问题,三地人大积极发挥各级代表作用,连续多年聚焦一体化示范区建设,并对议案实施情况进行“回头看”。

 

  活动联抓,以联动为“跳板”履职平台再提升

  通过不断扩大“区域版图”,加强代表“横向交流”,实现互学互鉴互补短板,激发代表履职活力,推动人大代表赴示范区建设一线建功立业。推动三地人大共同打造“众心”党建品牌,在全体人大代表中开展“一体化示范区建设代表行”主题活动。创新策划“全民就业、大众创业、万众创新”系列监督活动,促进示范区营商环境整体优化。借助党史学习教育共建“青吴嘉”党史学习联盟,代表全员参与,凝聚智慧力量,发挥代表“排头兵”“宣传员”“智囊团”作用。探索开展流动人口选民资格认定便利化试点,将其作为本届三地人大换届选举的一项特色,通过探索跨行政区域选民登记信息互联互通,保障流动人口的选举权利,让选民能够更便利地异地参选,这既是保障全过程人民民主的举措,也能够更好地把三地的意见融合在一起,由三地共同解决,更好地推进经济社会的发展、提升人民群众的福祉。

 

  发展联推,以联动为“抓手”履职质效再夯实

  三地人大每年梳理形成助推清单,实施项目化、清单制管理模式,确定若干重点监督议题组织代表开展联合监督,向三地政府提出监督建议,推动示范区项目建设实施。共同做好“水”文章,三地人大就示范区“一河三湖”流域水环境联保共治开展专题视察,推动三地政府深化落实《关于一体化生态环境综合治理工作合作框架协议》,推动三地检察院深入实施太浦河流域生态资源公益诉讼协作机制。共同做好“路”文章,三地人大已多次就示范区交通基础设施建设和运营管理一体化工作开展调研交流,基层人大依托合作机制,着力推动打通省际交界处的断头路,促进省界断头路的互联互通。共同做好“人”文章,为推动提升示范区经济高质量发展,推动各类人才在示范区内的无障碍流动。

 

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