听取和审议“一府一委两院”专项工作报告，形成审议意见交“一府一委两院”办理落实，是人大常委会履行监督职权的重要手段。近年来，四川省宣汉县人大常委会着力抓好四个环节，提高专项工作审议质量，增强人大监督工作实效。

　　着力抓好制度建设环节

　　切实提升人大意识

　　严把“一府一委两院”人事任免中的法律考试和履职发言关，坚持党管干部与人大依法任命相结合，创新推行任前考评、法规考试、现场考问、任后考核的“四考”模式，提高被任命人员的人大意识与法治观念。

　　根据监督法等相关法律，制定县人大常委会的议事规则，印发《宣汉县人民代表大会常务委员会会议审议意见办理规定》，明确审议意见的交办、督办、反馈等程序，让“一府一委两院”在审议意见的落实过程中有章可循。

　　严格落实会前学法制度，加强审议议题相关法律与制度的学习，使与会的“一府一委两院”及其工作部门重视每次会议审议的重要性。

　　着力抓好调查研究环节

　　全面掌握工作情况

　　精准选择审议议题，以围绕中心、服务大局为原则，以推动经济发展、促进民生改善和维护社会和谐稳定为目的，围绕县委中心工作、经济发展与社会稳定主要矛盾、人民群众关注难点热点选择议题，充分发挥人大监督“一府一委两院”、助推经济社会发展，关注民生、维护民利、保障民权的职能作用。

　　广泛深入开展调研，调研前，制定详细周密的调查方案，作出具体安排部署，避免随意性。调研中，深入基层、深入部门、深入群众，全面准确掌握第一手资料。调研后，与被审议单位进行情况沟通，交换意见，分析问题，查找原因，提出建议，取得共识。

　　精心撰写调研报告，以法律、法规为准绳，坚持实事求是、客观公正的原则，对收集的资料去粗取精、去伪存真，深入进行分析、综合和整理，做到事实充分，观点鲜明，分析透彻，确保调研报告有深度、有分量。

　　着力抓好集中审议环节

　　提高审议意见质量

　　加强会前意见把关，县人大常委会印发《宣汉县人民代表大会常务委员会工作规则》，要求“一府一委两院”在会议召开20日前把报告送交人大常委会有关专门委员会征求意见，在会议召开10日前把正式报告送交人大常委会办事机构，常委会在会议召开7日前将报告印发组成人员。县人大专门委员会或常委会工作机构根据专项报告和调查报告，邀请行业代表或专家进行初步审议，形成初步审议意见，提交主任会议初审。

　　加强会中审议发言，建立健全县人大常委会组成人员审议发言考核机制，实行书面补充发言，将审议发言情况纳入委员年度考核内容，加强对常委会组成人员审议发言等履职情况的考核。

　　加强会后整理汇总，安排专人作好记录，会后由涉及议题的县人大专委会或常委会工作机构汇总整理，再提交主任会议审定，确保审议意见的真实性和可操作性，最大程度地保证审议意见能够如期得到办理。

　　着力抓好跟踪督办环节

　　推进审议意见落实

　　及时交办。《宣汉县人民代表大会常务委员会会议审议意见办理规定》明确在常委会会议闭会后10日内将审议意见提请主任会议讨论决定，及时转交“一府一委两院”及其组成部门办理，强化办理落实工作的严肃性、时效性。

　　跟踪督办。组织人大代表通过调研、视察、检查等方式，动态掌握审议意见办理工作落实情况，督促和支持“一府一委两院”认真落实常委会的审议意见，对审议意见落实不力的、代表不满意的，要求“一府一委两院”及其相关部门采取有力措施推进整改。

　　结果运用。开展“回头看”，听取审议意见落实情况工作报告，开展满意度测评，并将测评结果向县委、县政府和上级主管部门通报，作为绩效考核的重要依据，以此来促进审议意见的进一步落实，使每次会议审议都达到预期效果。(作者：崔书明)