周洪宇是一位有着20年丰富经验的“老代表”，他长期聚焦自己的专业领域，关注国家教育事业的建设发展，至今共提交议案、建议400多件，平均每年超过20件。作为一位经历了二十年履职“长跑”之路的“务实的理想主义者”，在与时俱进代表工作思路的指引下，周洪宇踔厉奋发、笃行不怠，在长期履职实践中总结了系列履职经验。2012年1月，周洪宇代表被评为2011年全国有影响力的十位人大代表之一。

　　习近平总书记指出：“人大代表肩负人民赋予的光荣职责。”人大代表是经由宪法确认人民代表大会制度下人民代表大会的主体，代表着最广大人民群众的根本利益，并通过一系列履职实践执行好为人民服务的代表职务。新时代背景下，“如何做好人大代表”尤其是“如何做好新时代人大代表”成为人大工作的一项核心要务。为回应新时代做好人大代表的新要求，十三届全国人大常委会委员、湖北省人大常委会原副主任、华中师范大学教育学院教授、博士生导师周洪宇编写了“如何当好人大代表丛书”，包括《如何做好人大代表——一个老代表的学习、认识与实践》《如何提好代表建议——一个老代表的学习、认识与实践》《如何写好代表议案——一个老代表的学习、认识与实践》。

　　作为一位连任四届、有着20年丰富经验的“老代表”，周洪宇早在十余年前就已经编纂了关于代表培训工作的论著，其一直秉持着求真务实的态度研究如何当好人大代表，现如今更是结合自身的经验和实践，再次进行全面、系统的梳理，为新时代人大代表依法履职、服务社会提供宝贵的依据和参考。“如何当好人大代表丛书”就是周洪宇在前期研究基础之上，调整框架重订体例、增加内容、汇集案例、删繁就简、突出重点，增加自己在2003年至2022年的实践经验和认识体会后整合形成的。丛书注重应用与操作，力争读者尤其是新代表“一读就懂，一看就会，一用就行”。作为丛书的“入门本”，《如何做好人大代表——一个老代表的学习、认识与实践》一书分为上、中、下三篇，依次为“基础知识”“代表体会”“实践案例”，整体布局呈现出一种循序渐进、深入浅出的体系性构造，字里行间展示出周洪宇扎实的理论素养和深厚的家国情怀，正如他自己所形容的“人大的岗位，代表的职责，学者的本色”。

　　《如何做好人大代表——一个老代表的学习、认识与实践》一书“基础知识”部分，从整体对人大代表的履职实践进行了概述。人大代表的履职实践包括会议期间的代表工作和闭会期间的代表活动两个有机联系的部分。其中，人大代表在会议期间的工作是指代表在本级人民代表大会会议期间，依照宪法和法律赋予的职权，按照法定的条件和程序执行代表职务、行使代表职权的总称。人大代表闭会期间的活动则与代表在大会会议期间的工作密切相关，构成做好会议期间工作的基础和前提。“代表体会”部分汇聚了周洪宇结合自身履职经验，对“如何当好人大代表”“如何做好新时代代表工作”两个重要议题作出的全面、深刻的论述和总结。其中，“为谁当代表”“当怎样的代表”“怎样当好代表”构成当好人大代表的三大核心;方法论上，则要求正确处理好“集体行使职权与代表发挥作用”“代表的权利与义务”“代表行使职权与接受监督”“执行代表职务与个人职务”“整体利益与局部利益”五对关系。新时代代表工作的推进则要求进一步“把握新时代代表工作的新形势、新定位、新任务、新要求”“全面开创代表工作新格局”“全面加强代表能力建设”。围绕着人大代表个人素质和履职能力的建设要求，周洪宇有着自己的十字箴言：“激情、勇气、执着、理性、智慧”。“实践案例”部分，则是通过大量生动的履职实例，展示了一名有着20年履职经历的人大代表的睿智与热情。周洪宇长期聚焦自己的专业领域，关注国家教育事业，至今共提交议案、建议400多件，平均每年超过20件，集中在“实行九年义务教育、中等职业教育和残疾学生教育完全免费”“加大教育经费投入，健全财政长效保障机制”“促进中部崛起，加快区域经济协调发展”三大领域，其中近七成被采纳。除了善于学习、勤于思考外，周洪宇还特别注重到广大人民群众中发掘现实问题，他常常奔走于一线对实际问题进行调研，同时充分利用网络搜集广大网友的切实之需。对此，周洪宇总结了三点核心要义：做好选题、发挥专业优势和善于借助“外脑”。

　　人大代表承载着人民的期盼，肩负着人民的重托，新时代人大代表履职更是被赋予了新的时代内涵和要求。对人大代表履职工作的思考和研究，无疑是一项非常有意义的事情，不仅能促进人大代表积极履行职责、推动发展完善人民代表大会制度，更重要的是能够帮助人民群众了解代表履职的实践逻辑，加深全社会对人民代表大会制度的认识。周洪宇作为一位经历了20年履职“长跑”的“务实的理想主义者”，在与时俱进代表工作思路的指引下，踔厉奋发、笃行不怠，在长期的代表工作中总结了系列履职经验。“如何当好人大代表丛书”的问世，承载着一位老代表对新代表的谆谆教诲与殷切期盼，对推动各地代表工作建设和人大代表培训具有重要的指导意义。《如何做好人大代表——一个老代表的学习、认识与实践》一书，更是面向整个社会，以生动而不失严谨的语言文字，向人民群众宣传普及人大代表的基本履职实践，思民之所思，解民之所急，传递对广大群众的真切关怀。(作者系湖北省人大代表、中南财经政法大学教授胡弘弘)