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“小空间”成就“大民意” ——成都市蒲江县成佳镇人大代表之家故事

发布时间:2023年06月27日 打印本页 关闭 【字体:

推窗望雪山、开门见茶田、抬头望星空,蓝天绿野延伸到天边,微风轻抚过淡红色的海棠,随处可见翠绿的茶陇,这里是美如画般的成佳。行走在成佳,有云雾缭绕的丘陵,乡村振兴带来的新面貌徐徐展开。

每周五,总有人大代表的身影在四川省成都市蒲江县成佳镇人大代表之家出现,倾听群众的心声,这是近年来蒲江县人大代表之家发挥作用的一个缩影,接下来,让我们一同走进发生在成佳镇人大代表之家的“故事”吧!


人大代表之家成为服务选民群众的连心桥

人大代表与群众心连心,携手走向致富之路。



唐永良,蒲江县第十九届县人大代表,作为成佳茶乡地道茶人,他秉持“和、仁、真、诚”的茶道精神,不忘初心,因地制宜,联农惠农,带领茶农致富增收。

成佳,目前拥有2.2万亩茶园。这里有着上千年种茶历史,作为古代茶马古道的途径地,有宋代的衬腰岩茶马古道遗址。茶,见证了成佳这片土地发展的千年历史。成佳镇人大代表之家建成后,立刻成为代表和群众活动、休息的一个主阵地。作为土生土长的成佳人,唐永良时常来这里,与群众话家常、摆龙门阵。闲聊中,他了解到,由于近年来柑橘行情火爆,不少种茶群众萌发了砍茶树种柑橘的想法,这让唐永良十分焦急。

他想保住家乡的茶产业,留住这些茶农。一方面,他向茶农宣传茶产业分级、分区保护政策,讲解种茶的好处。另一方面,他决定将茶农“买回来”。他向老百姓许下承诺:“无论外部环境怎样变、市场怎样变,我都会应收尽收、绝不压级压价。”春茶上市期间,全镇鲜叶均价约70元/斤,而良峰茶业鲜叶价格达到100元/斤。

“收购价格,是茶农最关心的问题,我不光是一个生意人,更是一名人大代表,让大家的腰包一起‘鼓起来’责无旁贷。”

“规模越来越大,除了优价收购鲜叶,还能有什么方式带领茶农致富呢?”唐永良还在不断探索。“跟茶叶打了几十年交道,从小伙子做成老头子,要不断紧跟时代的节奏,才能带领茶农们创收。”

注册品牌、发展有机茶叶成为新的突破口,他开创了“公司+合作社+农户”的经营模式。按照茶产业“两个替代”的质量要求,他带领群众不断提升茶叶品质,标准化、规范化进行茶园管理,并让公司以高于市价20%左右的价格收购茶叶。

“老唐的茶,无论你什么时候去抽检,都没得问题的,绝对过关!”谈起茶叶质量,他一脸自信。

“农民做农民的专长,公司干好公司的事,你有我有大家有。”他积极发展茶农签约,农户从最初的63户到180余户,签约茶地从700余亩增加到1800余亩。茶叶有了基地,产品有了质量,销售有了品牌,对于签约的180余户茶农来说,收入也有了保障,获得了高于水平线的“固定收入”。在他的带动下,成佳镇的有机茶园越来越多,有机茶叶年产量超过3000吨。

“我会更加努力的发展茶产业,致富路上,能够以茶为业,再幸运不过了!”从小作坊到规上企业,从单一手工制茶到多元化发展,双赢的故事还在继续抒写。


人大代表之家成为收集社情民意的根据地

搭上倾听民声、汇聚民智的“直通车”,让群众呼声落地、落实。



周忠奇,成佳镇第二十届人大代表。多年前,37岁的他独自到拉萨创业,从一名普通的建筑工人做起,经过多年的不懈奋斗,成为一名建筑商。远在西藏的他,念念不忘家乡,毅然回到成佳,想为家乡发展贡献自己的一份力量。

人大代表之家建成后,先后完善了代表接待室、代表交流室、代表大讲堂等功能,融入文化活动、读书品茗和休闲小憩等配套服务,成为代表密切联系群众、依法履职服务和自觉接受监督的共享空间。

闲暇时,周忠奇喜欢来到这里转转,看着门口公布人大代表“周轮值”制度,他说:“代表之家就在我们居委会门口边上,群众一来,就看见了,真好。”

每当有代表在“家”接访,他总是过来看一下,和群众摆会龙门阵。遇到有群众反映“小区群众把衣服晾到屋外,影响美观”,他就赶紧通知村委、小区物业上门做工作。

“群众利益无小事,作为代表,一定要把群众冷暖挂在心上,帮助群众解决 ‘急难愁盼’问题。”

他发现圣茶绿园小区居民间冲突频频发生,有点不和谐。原来,圣茶绿园小区是新建小区,入住了来自圣茶社区、万民村和原来的龙凤村三个地方的群众,邻居之间彼此不熟悉。于是,周忠奇大胆的决定,召开“百家坝坝会”,有事大家商量着来。同时,在代表之家召开座谈会讨论,商议每年圣茶社区、万民村(社区)共同举办“粽香迷情”“重阳节敬老”“蒲砚非遗文化节”等活动,以此增进邻里之间相互的交流。

“扯皮少了”,邻里之间的“欢声笑语”多了,他也成为知群众冷暖、大家都“买账”的“周代表”。在大家的努力下,圣茶社区在2022年被成都市人大常委会新增为基层立法联系点,圣茶绿园小区被评为成都市党建引领“百佳”示范小区。


人大代表之家成为解决民生问题的快车道

有事来“家”找代表,聚焦群众急难愁盼问题,推进群众问题迅速解决,汇集力量智慧推进民生福祉提升。



杨正蛟,蒲江县第十九届县人大代表,作为社区群众的贴心人,一直致力于探索多元共治,搭建迅速解决民生问题的快车道。

妙音社区的三个小区(贝多芬,莫扎特,茶田小院)从群众陆续入住至今年初,供电长期得不到保障。

多年来,群众时常走访保利地产、保利物业、供电公司,反映诉求,但停电问题照旧,人民群众的生活因此受到影响。了解到该情况后,杨正蛟立即到社区与群众进行交流,以问题为导向,深入物业公司、群众当中开展调查,发现小区多年来频繁、突发、长时间停电,仅据2021年不完全统计,停电次数就达18次,单次停电时间长达29小时。

杨正蛟认真梳理总结原因,马上向镇人大报告,并向镇政府及相关部门提出建议。在她的坚持不懈努力下,促成县经信局、县住建局、成佳镇政府、保利地产、保利物业、国网蒲江县供电公司、业主及社区八方参加会议,商议解决方案。同时,成立了居民监督团队,持续跟进问题的解决进度,有效促成社区高低压配电设施故障隐患整改,片区专线建设方案调整进入全面整治的快车道,妥善解决了群众供电问题。


人大代表之家成为化解矛盾纠纷的减压阀

人大代表是人民调解员,发挥特长为群众舒纡解困,使代表之家成为群众压力的释放地。




严胜国,成佳镇第二十届人大代表。他始终坚持深入群众当中,倾听群众的呼声,舒缓矛盾纠纷双方的情绪和压力。

“什么是人大代表,我认为,人大代表就是替群众说话、帮群众办事、减少群众烦恼的人。”严胜国说。

生活中,邻里纠纷、茶田纠纷、房屋纠纷等在群众中时有发生,虽说是一些鸡毛蒜皮的小事,可若化解不得当,很容易激化矛盾,代表之家就成为基层许多矛盾诉前化解的重要阵地。

每当群众到代表之家述说不满、压力后,代表们便立即组织社区干部、综治维稳工作人员、驻村民警、五老调解队员多方协同,采用教育引导、案例说明、利益清算等方式疏导安抚群众情绪。

“这是我修的路,你的车太重,不能从这里过!”村上两兄弟,住在同一地方,弟弟修建了新宅,其通往新宅的公路是回家的必经之路,却有约20米路段的土地使用权系其兄所有。

双方曾因家庭琐事产生过矛盾,其兄遂堆放水泥墩、木料、树枝等杂物,将该路段进行阻隔,仅留约一米宽的路面供通行,机动车无法通过。

这一次,弟弟心怀希望来到代表之家,严胜国得知后,立即到现场踏勘、拉家常,深入了解事情的缘由,询问两家的历史矛盾,并从法、理、情上向其兄说明堆放障碍物阻碍通行的后果。希望珍惜感情,以和为贵,化解纠纷。

在严胜国的积极协调下,二人在代表之家达成协议,按照土地流转价格,对通行路段进行分摊,共同享有通行权。

在丈量土地面积时,双方又出现了分歧,其兄当场反悔,严胜国和五老调解队员又以“利益清算”矛盾纠纷调解“土方法”再次说服其兄,将矛盾及时化解。


人大代表之家成为履职尽责的加油站

人大代表人民选,当好代表为人民,代表之家就是代表学习提能、“充电加油”的加油站。



樊利华,成佳镇第二十届人大代表。他说,代表从群众中来,认识、能力各不相同,作为代表,怎样让群众满意,怎样正确履职尽责,初当人大代表心里没底。

“充电提能”,必须要有一个代表的“家”。镇人大主席团明确了代表要“进站、回家、述职”等制度,邀请专家培训《民法典》“中国法律体系”等知识,请老代表以老带新,现身说法,组织代表读书、讨论。

依托代表之家,采取各种形式,提升代表的思想政治素质、政策理论水平和依法履职能力,让代表清楚如何开展学习、调研、视察、提建议,保障代表依法履职。

樊利华作为一个茶旅农家乐负责人,新当选人大代表后明显感觉有“三变”。

身份之“变”。从事茶旅行业和茶叶销售已经十多年了,当选代表后他曾经也迷茫过,不知所为。多年的人大代表杨仁彬向他讲解如何才能当好一名让群众满意的人大代表,樊利华回忆到:“老代表让我知道,人大代表不仅是一种荣誉,更是一份沉甸甸的责任。因此,作为一名人大代表,必须把人民的利益装在心里、担在肩上,要把‘对人民负责’作为自己的行动准则。”

情感之“变”。从旁观到倾心为民——之前很少参加社区事务的樊利华,自新冠疫情发生以来,面对场镇实施静态管控,立即暂停其所经营的沁香茗茶业店铺,并劝说周边店铺老板主动配合政府管理,对行动不便的人员,他上前搀扶,搬运防疫物资,协助运送盒饭,发放饮用水,并向万民村全体抗疫人员捐赠了27份价值2400元左右茶叶,让大家充分感受到了战“疫”中人大代表的温暖。

思维之“变”。从谋自身利益到谋社区发展,“作为一个茶旅农家乐的负责人,之前最关心的就是茶叶的品质和价格”,当选人大代表后,他深入群众当中,走访茶企茶庄,采集到原汁原味的民意,与群众深入交流想法,在实践中不断提高自己的履职能力和水平。参与“万民村智慧茶园”项目监督,并向镇人大提出了“关于持续推进茶产业基地建设的建议”“关于进一步打造蜂蝶谷景区的建议”等高质量建议,他时常说,“群众的幸福感和获得感就是人大代表奋斗的目标”。



据了解,成佳镇现有县人大代表8名,镇人大代表52名,成佳镇人大代表之家位于圣茶社区党群服务中心,面积约116㎡,该镇以人大代表之家为载体,积极探索做实、做细、做深基层人大工作,随时了解基层群众的所盼、所思、所想、所求。今年以来,人大代表进家入站79人次(其中市代表 1人次、县代表9人次、镇代表69人次),接待群众103人,收集问题、建议意见127件,建议涉及安全生产、环境治理、矛盾纠纷、居民生产生活等方面。

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。”成佳镇让“小空间”也有“大作为”,切实提升了群众的获得感、安全感和幸福感。(作者:汪跃群 罗雷明)


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