谱好“四部曲”奏响履职为民新乐章——渭南市人大常委会加强代表工作侧记
人大代表是人民代表大会的主体,充分发挥代表作用,是人大工作保持生机与活力的重要基础。近年来,渭南市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,突出政治性、实效性和人民性,扎实谱好代表工作“四部曲”,全面推动人大代表行动起来、活跃起来,开启人大代表工作的崭新篇章。
强化培训奏响“共鸣曲”
让代表履职有底气
加强学习、增强本领,是人大工作者坚决贯彻党的决策部署的重要体现,是依法履行职责、做好人大工作的必然要求。渭南市人大常委会对代表学习培训工作高度重视,结合实际,开展多形式、全覆盖的学习培训,营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,让代表履职更加有“底气”。
渭南市人大常委会顺应数字化发展形势,“线上线下”相结合,培训实现全覆盖。采取视频培训的方式,方便市县两级人大代表就近、就地参加学习培训。今年5月,100多名代表在线参加省人大常委会组织开展的专题辅导,为深入学习贯彻党的二十大精神,掌握履职最基本的法律常识和把握人大工作的规律特点等奠定坚实基础,让参训代表直呼“解渴”。同时,结合常委会会议、专项工作会、执法检查动员会等形式,对常委会组成人员、专委会委员和人大代表进行政治理论、法律法规和业务方面的培训,全方位提升代表履职能力和水平。
渭南市人大常委会采取“请进来、走出去”相结合,使培训工作更加有内涵。组织200多名代表赴北京大学、中国人民大学成都培训基地进行培训,开拓视野,使代表们在学习培训中汲取知识,提升履职水平,转化为做好本职工作的不竭动力。
搭建平台奏响“主题曲”
让代表履职接地气
“人大代表是能给我们老百姓办实事的,靠得住!”澄城县韦庄社区居民张女士一句朴实的话语,道出了群众对人大代表的信赖和感激。
6月12日,在澄城县韦庄社区火车站小区内,社区网格员发现一棵大树在倾倒后砸中了民房,导致民房出现了一定程度的损伤,随即联系了社区人大代表联络站,向值班代表习红旗及接访代表张永超、梁小宇说明情况。“民有所呼,我有所应。”代表们第一时间赶赴现场,与社区工作人员商讨解决方案。代表们想办法找来了吊车、伐木工具和修缮房屋所需的建材,短短几个小时,不仅将倒塌的树木全部处理完毕,还将受损的民房修补到位。事情虽小,但影响百姓生活,直接关系群众利益。
人大代表联络站是代表服务群众的重要平台,是密切代表和人民群众联系的“连心桥”。近年来,渭南市人大常委会把人大代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势、打通联系群众“最后一公里”的有效手段,制定了关于渭南市人大代表联络站规范化建设的指导意见、实施方案等系列文件,建立常委会班子成员包联督导工作机制,按照标准化、规范化、信息化要求,坚持“建、管、用”持续推进原则,在人大代表与人民群众之间建起了沟通交流桥梁。
目前,渭南市136个镇(街)、418个村(居)全部建成代表联络站,全市1万余名各级人大代表全部编组进站,常态化开展学习培训、接待群众、办理建议及履职活动,真正做到“代表常在、群众常来、实事常办”,让代表与群众联系愈发紧密,反映民意更加顺畅有效。
拓展渠道奏响“交响曲”
让代表履职有活力
为持续深入开展“创建全国文明城、人大代表在行动”活动,渭南市主城区各街道500多名人大代表进网格,发挥优势,对创文工作积极提供人力、智力、财力等支持;开展“市人大代表关爱保护困境未成年人”活动,设立渭南人大代表关爱未成年人基金,募集并发出捐款71.3万元,456名困境未成年人从中受益。
数据最直观,也最有力。为密切人大代表与人民群众的血肉联系,让人民代表大会制度的根基扎得更深更实,渭南市人大常委会有计划地安排组成人员接待代表、联系代表,常态化邀请代表列席常委会会议,扩大代表参与履职活动的广度和深度,每年都有超过300名代表参与立法、监督、视察、调研等各项活动,不断拓宽代表知情知政的渠道和途径。同时,市人大常委会规定每位组成人员联系10名代表,每名市人大代表联系10名人民群众,并坚持常委会班子成员定期走访代表制度,通过走访、电话、座谈、信函等方式,听取代表对人大和“一府一委两院”工作的建议,了解基层代表工作、生活和履职情况,协调解决代表履职过程中遇到的困难和问题,进一步激发代表履职的积极性。
凝心聚力奏响“协奏曲”
让代表履职有实效
渭南市人大常委会坚持高位推动代表议案建议办理工作,制定了代表议案建议办理纳入承办单位工作计划、建议办理事项承诺制+工作台账制等措施,对建议的提出、交办与办理、办理情况的检查督促等环节予以细化。此外,渭南市人大常委会将具有代表性、事关民生的代表议案和建议确定为年度监督重点,实行人大、政府领导双向督办、领办重点代表建议制度,加强与代表“面对面”“点对点”沟通,强化对代表建议办理的全过程督办,推动“答复满意”向“结果满意”转变,真正让代表的真知灼见转化为促发展、惠民生的具体政策和实际行动。
如今,渭南市人大代表在市六届人大一次会议上提出的221件建议全部办结。雨天城区路面积水严重、幼儿托育难等一批群众急难愁的问题得到有效解决,展现了新时代人大代表的责任与担当。
立足新起点,厚载新势能。渭南市人大常委会将持续加强代表工作,厚积人大工作高质量发展新优势,在服务全市发展大局火热实践中,继续提供人大智慧、展现人大作为、贡献人大力量。(作者:赵登涛)