淮安市洪泽区人大:推进“微治理” 助力“大民生”
“有苦到‘站里’来诉,有事到‘站里’来说,有人大代表操心我们很省心。”淮安市洪泽区高良涧街道邓码社区“人大代表联络站”门前,居民们愁眉而来、欢心而去。
去年有群众提出“整治小区乱停车”的建议,洪泽区人大纳入议事台账推进后,很快,高良涧街道就为所辖小区新增了200余个停车位,还建立了停车管理制度,居民们不再担心人车相争、占用绿化带停车等问题。
这几年,洪泽区人大充分发挥人大制度优势和人大代表联系群众桥梁纽带作用,积极探索社区治理新路径,推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
微网格议事亭
善解群众“揪心结”
群众关切所系,就是人大监督所至。洪泽区人大依托社区治理网格中心,建设起全覆盖的“人大代表议事亭”,零距离倾听群众关心的水、电、卫生等问题,聚力共商,破解难题,切实把群众呼声与人大工作进行有机融合,促进基层治理体系和治理能力提升。每个“人大代表议事亭”里都有1名区或镇人大代表在固定接待群众日倾听群众诉求,梳理后再提交给社区所在的镇(街)人大研究、转交镇街有关单位办理。
▲人大代表议事亭
组织人大代表在议事亭开展“我替群众来问问”等专题询问活动,接受辖区居民代表现场观摩,提高群众对社会治理的知晓率和参与率。龙庙路改造促进了当地发展,但是也带来了尘土、废弃物等污染问题,“对群众反映的问题如何处理?沿线配套设施如何规划设计?”人大代表向社区直询,社区党委书记当即安排社区工作人员定时进行洒水除尘,废弃物当天形成当天拖走;对龙庙路沿线配套设施等问题,规划在沿线一侧栽上梧桐树,另一侧结合现有的“农家乐”,统一规划外立面彩绘,把这一段打造成美食一条街。
鸿盈小区存在车辆乱停、擅自占地种菜等问题,“人大代表议事亭”得悉后向责任人反馈,社区立马与居民代表进行讨论,将部分空地改建成停车场;对于毁绿种菜问题社区即刻对现已裸露的土地播散草种进行绿化,并派出巡逻队员加强巡查,督促限期整改到位。
▲人大代表议事座谈
为基层社会治理提供人大担当,群众遇事有人说、说了有人听、听了有人办、办了有人督,许多老大难问题经过人大代表专题询问后引起基层重视,多数得到较好解决。仅在主城区高良涧街道今年就收集群众意见建议30多条,涉及物业管理、环境保护、安全隐患、文明城市创建等方面18个民生问题都得到了解决,化解了群众“揪心结”。
红管家联络站
释化百姓“烦心事”
进站入户听民声,下沉履职解民忧。近年来洪泽区创新实施小区“红管家”党建项目,全面推行“支部建在小区上”,把党的基层组织向小区延伸,构建党建引领、各方参与的小区治理格局。区人大在“红管家”建立对应的“人大代表联络站”,组织人大代表与小区党支部、业委会、人大代表、物业公司等力量共同进驻,主动参与小区治理,受理解决居民日常诉求,推动小区建设和管理走深走实。
▲淮安市人大代表邓红走访群众征集建议
党的二十大代表、淮安市人大代表邓红十分关心“一老一小”难题,并提出许多颇具“含金量”的建议,区人大机关竭力推动基层政府及各村居、社区开展志愿者队伍建设,辖区内各社会公益组织与社会爱心人士一道围绕“一老一小一邻一特”群体开展志愿服务,让更多群众感受到党的关怀与人大代表的温暖。
主城区一些小区管理较差,洪泽区人大充分发挥主导作用,推动建立运作联席会议机制。由小区党支部牵头,每月召集业委会、物业公司、共建单位负责人、人大代表、楼栋长、网格员等一道联席会商,聚焦小区居民围绕门禁、保安、保洁等配套服务开展会办,督促物业为业主提供优质的服务,逐渐形成上下联动、各方聚力的物业管理大格局。
▲洪泽区人大代表孙佩元检查餐饮行业隐患
洪泽区人大代表王超提出关于为小区电动自行车安装充电桩的建议经联席会议讨论,推动建议落实,解决了老旧小区非机动车飞线充电和室内充电的安全隐患问题。今年以来,全区各级人大代表积极参与小区治理,提出合理化建议125条,推动解决电梯维修、下水管道疏通、充电桩加装等民生实事80余件,服务人群2万人。
洪小蟹调解室
共织惠民“防护网”
“各位观众好,我是江苏铭彦律师事务所的孙雨凡律师,很高兴受邀进行本期直播宣讲……”这是“洪小蟹说法”云普法直播开场白。
提高社会治理水平,群众的法律素养是基础。多年来,洪泽区人大十分重视普法工作,他们强力督促各相关单位开展普法创新。积极利用线上教育,以网格为单位建立微信群,将基层干部、“第一书记”、网格员等全部加入,推行“微教育”;整合各类线下资源,尤其是各执法、司法机关单位共同普法,力促“网格”中的人大代表也尽力成为法律明白人。
▲“洪小蟹说法”云普法直播
“洪小蟹说法”云普法项目是洪泽区司法局在人大指导下打造的网络普法公益平台。在这里,区人大定期组织法律专业人员针对老百姓普遍关注的诸如“民法典”“物业管理”等相关主题进行普法宣讲,直播时人大选聘的特约普法监督员参与其中,定期发布普法视频。“‘洪小蟹说法’接地气,很实用,它说的都是我们老百姓身边的事,人大代表关心的事,我们听得懂,听得进”。“洪小蟹”得到了许多市民点赞。
这些年洪泽区法院积极探索诉调对接新模式,主动邀请人大代表参与司法调解工作,借助人大代表群众基础好、社会威望高、沟通能力强的优势,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在诉讼前。
淮安市人大代表韩文静在东双沟法庭挂牌成立了调解工作室。8月31日,韩文静与法官一道调解一起农产品买卖合同纠纷。法官释法,韩文静则根据自己掌握的农产品行情居中协调,最终让原、被告双方达成一致调解意见。据了解,去年类似这样人大代表参与的调解,仅在东双沟法庭就受理并成功化解了 26件,使得该法庭审判质效考核指标在全省领先。
▲淮安市人大代表韩文静在东双沟法庭挂牌成立了调解工作室
“站在群众角度,说出群众心声,解决群众难题”,洪泽区人大以民主协商“小切口”、“微治理”为突破点,帮助群众解决最关心的大事小事,不仅托起了“大民生”,也推动了基层治理能力不断提升。