养老服务是关系千家万户的民生大事。截至目前，安岳县60岁以上老年人36.07万、占总人口的24.09%，可谓未富先“老”。应对人口老龄化最基本的要求就是加快养老服务体系建设，而养老机构设施老旧、资金保障力度不足等问题，凸显出安岳养老服务工作的滞后，亟须加力推进。

安岳县人大常委会心系群众所盼、聚焦民生重点，将全县养老服务工作专题询问纳入年初“一要点四计划”，并在专题询问“规定动作”基础上，增加代表专项视察环节，双“督”加压，用“加强版”专题询问，助力全县养老服务工作奋起直追。

深入调查 “查”实情

“我县农村敬老院服务现状如何？针对特殊老年人有哪些相匹配的服务内容？”

“作为敬老养护中心的运营方，你们对我县现行的养老服务政策有什么好的意见和建议？”

收集信息、摸清实情是开展专题询问的基础。5月上旬，县人大常委会4个专题询问工作调查组，分头深入永清敬老养护中心等9个养老机构、县发展和改革局等16个县级相关部门，开展座谈走访、听取汇报、查阅资料等调研活动……

“就是要通过实实在在的调查，找准养老服务工作痛点短点，将询问问到‘点’上，让询问更接地气、更顺民意……”县人大社会委主任委员鲁超说。

“今年县人代会期间，许多代表对养老服务提出建议，可见这项工作社会关注度高。大家一定要准确掌握调查、询问的重点内容和方法步骤，确保专题询问要问得准、问得清、问得实……”在专题询问动员会上，县人大常委会主任安亮吹响“冲锋号”。

经过一段时间集中收集整理，需要掌握的情况一项项汇总，群众想反映的意见建议一条条梳理……全县养老服务工作的“基本盘”摸了出来，为专题询问之“问”夯实了基础。

现场视察 “察”症结

5月中旬，部分省市县人大代表走进岳新乡敬老院、永清敬老养护中心、广惠桥社区综合为老服务中心、安岳县忠心敬老院等地，现场视察四种养老模式运行情况。

“特别安排这次视察，就是要让代表直观‘把脉’养老服务工作，抓住关键点和要害处，把情况了解得更深、把问题看得更准，确保‘问’的质效。”县人大常委会副主任李曙光点明视察的缘由。

“现在全县养老床位3000张，与实际需求量存在多大的缺口？”“你们敬老院院长是不是专职的？”“工作人员是否有职业技能等级证书？”……

代表们边走边看，看得细致，“察”得深入，获得丰富第一手资料：农村敬老院服务内容同质化严重，高龄、失能老人长期照护服务体系不健全，农村公办养老机构功能不完善，护理队伍专业能力不强……

结合分组调查、专项视察掌握反馈的情况，专题询问工作领导小组认真组织甄别讨论研究，围绕“问什么”“怎么问”，精心设计“发问”，突出“问”的深度和力度。“要以本次专题询问，问出责任态度、问出措施成效，纾解养老服务体系建设之‘困’，助推全县养老服务工作加力提速……”县人大常委会主任安亮强调。

一场组织充分、准备充实的专题询问蓄势待发。

专题询问 “问”担当

近期，全县养老服务工作专题询问正式举行，县政府及16个单位负责同志到场应询作答。

“面对安岳复杂严峻的人口老龄化情况，请问县政府在发展养老事业养老产业上做了哪些工作？成效如何？”县人大常委会副主任李曙光直奔主题、率先发问。

“近年来，我县养老服务工作取得一定成效……”副县长谭昶从制度机制建设、服务设施建设、康养产业发展、服务队伍打造等方面回答了全县养老服务工作情况，坦言在城乡养老服务均衡发展、养老服务水平等方面有较大差距。

“我县养老服务在资阳处于落后水平，请问县民政局原因何在？有何改进措施？”县人大常委会委员江峰对调研中发现的问题直言不讳。

县民政局局长吴度国从供给能力、基础设施、服务质量、投入保障、责任落实等方面诚恳剖析原因。“我们将从五个方面努力扭转被动局面。”吴度国拿出“作战图”：强化项目支撑，推进机构改革，提升服务质量，丰富养老业态，加强人才培养……话音刚落，县人大常委会委员安杰马上追问：“请问‘项目支撑’具体有哪些内容？”“具体讲，将围绕构建‘2+10+N’机构体系来规划布局，包括社区养老服务综合体、日间照料中心、农村幸福院……”问的问得细致，答的答得明白。

“请问作为管理主体你究竟是如何履职的？”“有没有尽快扭转落后局面的决心？”人大代表“单刀直入”的发问和“咄咄逼人”的追问，传导出沉甸甸的责任考问……

养老服务预算执行、老年人健康服务、养老从业人才培训、养老服务项目争取、养老产业发展……一个个养老服务工作重点、难点、热点之“问”不断提出。

询问现场，气氛严肃。14名县人大常委会委员和人大代表精准发问、热辣追问，问出了民生关切；人社、民政、发改、财政、卫健等单位负责同志实事求是、诚恳作答，答出了责任担当。在近2个小时的一问一答中，全力推动养老服务工作健康发展成为共识。

跟踪监督 “督”落实

专题询问始于“问”，不止于“答”，还要跟踪“督”。

询问结束后，副县长谭昶现场表态，对本次专题询问提出的问题和意见建议，主动认领、认真研究、立行立改。“县政府将坚持‘政府主导、部门协调、社会参与’原则，加快推进养老服务体系建设，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求……”

“夕阳无限好，人间重晚晴。养老服务是民生工程、更是民心工程。我县养老服务工作‘欠账’很多、差距还大、问题不少，县政府及其相关职能部门要高度重视、认真整改、迎头赶上……”县人大常委会主任安亮提出整改要求，请县政府1个月内制定整改方案报送县人大常委会备案，3个月内向县人大常委会书面报送整改结果。同时，要求县人大社会委抓紧梳理问题、意见和建议，形成具体办理意见，按程序及时交办。

专题询问是人大履行监督职责，回应社会关切的有途径。县人大常委会将严格落实专题询问跟踪督查，实行销号管理，形成工作闭环，定期督查询问交办事项进展，以人大力量助力安岳铺展最美“夕阳红”的温暖画卷。(图文来源：杨中全　蒲　杰)