谋“一域”，则兴“全局”。大大小小的县域，一头连通城市，一头接壤乡村，是万千百姓美好生活的家园，也是国民经济的细胞和城市经济的摇篮。

新形势下，如何推动县域经济做大做强，抬高全省高质量发展的底板？江西省人大常委会启动“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动，通过看项目、走企业、发问卷、找症结、听意见，全方位检阅开发区高质量发展的丰硕成果，零距离触摸县域经济高质量发展的强劲脉搏。

一县一特  错位协同

俯瞰先陶企业，列阵昌南水岸；陶瓷产业高地，窑火星汉灿烂。

地处景德镇市昌南新区的景德镇陶瓷工业园区，已成为撬动千亿产业背后的“操盘手”、推动当地经济发展的“主引擎”。

直升机装甲、坦克板甲、复合防弹背心……江西省人大常委会副主任张小平率队走进园区内的华迅特种陶瓷有限公司，仿佛置身军事展厅。据该公司负责人介绍，这些军事装备均由陶瓷制作而成。

“雨过天青云破处，这般颜色做将来。”千年瓷都景德镇，正抓住陶瓷文化这张“王牌”，向陶瓷领域的金字塔顶端进发。如今，一块瓷泥可以裂变为1000多种先进陶瓷产品，广泛应用于电子、机械、航空航天、医疗、化学和能源等领域，成为精尖材料界的新星。在2021中国景德镇国际陶瓷博览会上，由该公司研发生产的高强、增韧碳化硼陶瓷防弹材料亮相，成为我国第一款列装某型武装直升机的开创性产品，填补了国内空白。

在这里，科学与艺术、创新与创意总是在“不期而遇”中“撞个满怀”，县域经济在因地制宜、错位协同中不断做大做优做强。

“县域经济本质上是特色经济，我们坚持统筹县域产业发展主攻方向，构建县域经济特色鲜明、优势互补的错位发展新格局。目前，所有开发区都明晰了各自的首位产业和主导产业。”景德镇市副市长徐辉说，“比如昌南新区的陶瓷产业集群，高新区的直升机产业集群、家电产业集群，等等。”

一个个特色产业串珠成线、连块成带、集群成链，一批特色县域产业集群强势崛起，成为带动区域产业升级和高质量发展的“生力军”“火车头”。

“立足实际，找对路子，宜水则水、宜山则山，宜工则工、宜商则商，才能把比较优势转化为发展胜势，走出各具特色的县域经济高质量发展路子。”调研视察组成员纷纷感受到特色经济的魅力和活力。

科技引领  加速腾飞

“有多少科研人员？”“每年的研发投入是多少？”……调研视察中，科技创新是大家最为关注的话题之一。

在吉安生益电子上万平方米的生产车间里，尺寸不一、厚度不一的PCB产品从生产线上批量生产，这些高精度、高密度、高品质的印制电路板将从这里销往全世界。然而车间里人影鲜见，只有几名技术工人在操控触摸电子屏实时监测着设备运行情况，而在生产线两侧担任主力的，则是一台台来回穿梭的工业机器人。

电子信息产业是吉安市的首位产业。纵观近年来步履稳健的电子信息企业，都有一个“共性”——以科技创新赋能，加快信息化、数字化、智能化转型步伐。

“吉安市通过‘强化主体地位、狠抓扩面增量、赋能提质、政策引领’，着力培育科技型企业。”据吉安市政府相关负责同志介绍，2023年，全市共认定高新技术企业269家，同比增长81.76%，全市高新技术产业增加值占规上工业企业增加值比重达59.5%，持续多年保持全省设区市第一。

调研视察组一路走、一路看，不少智能化、服务化、高端化的生产设备，让调研视察组成员直呼“大开眼界”。“震动大、启发大、压力大。”江西省人大代表、格力电器（赣州）有限公司质量管理员廖婧说，此次调研视察让她更加深刻认识到，只有以创新为动力，才能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、实现换道超车。

锻造新质生产力，构筑竞争新优势。一个个开发区向新而行，处处洋溢着“鲜衣怒马少年时，不负韶华行且知”的意气风发。调研视察组建议，要进一步推动企业数字化转型，不断壮大科技创新主体，强化产业链协同创新研究，培育多梯次科技型企业，带领更多中小企业参与科研及成果转化。

聚势共进  引凤来栖

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”好的营商环境对经营主体而言须臾不可缺少。

在安福县高新技术产业园区有一家“特别”的超市，慕名前来的“顾客”络绎不绝。正在超市窗口办理企业员工医保的刘女士一脸喜悦地说：“我们企业员工有上千人，还以为办理时间会很长，过程很繁琐，结果来到政务超市办理，工作人员立马就帮我办好了。” 

这就是安福高新技术产业园区政务服务超市。“虽然占地只有180多平方米，但超市却设有‘四区一室’，共10个办事窗口及‘周二并联审批室’，实行常态化办公和企业业务全覆盖服务，对于企业提出的‘大事’‘急事’可进行‘即点即办即决’的‘点单’服务。”政务服务超市负责人介绍道。

从“满城跑”到“园区办”，从“满楼找”到“一层办”，该超市只是安福县推动营商环境建设的一个生动缩影。“选择安福，就是安心和幸福。”一对一访谈中，不少企业家向调研视察组成员表达了相同的心声。

栽下梧桐树，引得凤凰来。调研视察组欣喜地了解到，景德镇、吉安均着力打造一流的营商环境，持续深化“放管服”改革，不断拓展政企沟通渠道、出台金融惠企政策，“吉事即办”“亲清连心政企恳谈会”“每周益企”等一系列特色工作亮点纷呈。广大企业对江西营商环境的评价越来越高，市场信心也越来越足。

“一流环境”带来“二期现象”，好项目来了不想走，落户企业从“头回客”变成“回头客”，在江西的“版图”日渐壮大。“这些企业家都说，我们安福、我们泰和、我们吉州区……当企业和政府成为‘我们’而双向奔赴时，正是良好营商环境的最好体现。”赣州市人大代表、信丰县电子信息产业发展中心主任郭雨兰深有感触地说。

千年瓷都，铿锵发展破浪前行；庐陵大地，日新月异热潮涌动。项目建设提速显效、产业发展遍地开花、营商环境高效赋能……各开发区立足资源禀赋，以实干作答，用实绩交卷，处处涌动着大抓落实的火热干劲，澎湃着激情洋溢的嘹亮欢歌。

目之所及，是新业态新模式不断涌现；心之所感，是新思路新思维竞相涌流。调研视察组成员一致表示，要切实增强做好此次调研视察的自觉性和责任感，全面了解有关情况，认真履行代表职责，形成高质量调研成果，为全省开发区改革创新发展建言献策、助力添彩。(作者：吴梦茹)