“现在给电动车充电非常方便，大家也觉得更安全，多亏了人大代表的建议。”“再也不用担心没有位置充电了，也不用拉线充电，真好！”近日，在崭新的充电桩前，山东省诸城市聚合苑小区的居民高兴地说。这一可喜的变化得益于诸城市人大代表于勇在 2024年人代会期间提出的《关于加大充电桩安装力度的建议》，在市人大常委会的有力督办下，建议办理取得高质效，聚合苑等老旧小区新安装一批充电桩，居民电动自行车充电难问题明显缓解，入户充电的现象得到彻底解决。

代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼。近年来，诸城市人大常委会按照“内容高质量、办理高质量”要求，充分发挥代表建议在破解难题、改善民生、推动经济社会发展方面的重要作用，围绕建议“提、办、督”全链条精准发力，不断提升建议办理工作质效，全力推动民生福祉持续改善。

2023年8月，诸城市人大常委会对南关路中部路段“梗阻”问题进行专项视察。

将民众所盼提炼成含金量十足的建议

作为人民群众的“代言人”，人大代表提出的每一件建议都饱含人民群众对美好生活的向往和期盼。

诸城市人大常委会高度重视代表建议提出的质量，换届后，迅速启动代表培训工作，举办人大代表宪法知识讲座暨初任履职培训、代表“家站点”建设运行专题培训、结构性思维专题培训等，就代表如何提出议案建议、审议“一府两院”工作报告等进行了专题辅导，不断夯实代表履职基础。

为了更好助力代表提出高质量建议，诸城市人大常委会以潍坊人大“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动为统领，创新开展“三联一进”人大代表履职活动，探索实施专门委员会对口联系专业代表小组，组建服装纺织、智能装备、生物医药、预制菜、粮食与种业、林果等18个专业代表小组，开展形式多样、内容丰富的调研视察活动。同时，诸城市人大常委会充分利用代表履职平台，组织人大代表每月一次进网格，到代表联络站接待选民群众，进工会、协会、商会走访职工群众，广泛收集社情民意。

生物医药产业是诸城“一体两翼”产业格局的重要一翼，目前已发展形成涵盖生物多糖、生物制药、细胞工程技术等多门类的 500亿级生物医药产业集群。近两年，诸城市人大常委会组织生物医药专业代表小组围绕全市生物医药产业深加工层次低、产业链条较短、附加值不高等问题，多次开展调研、座谈活动，提出针对性意见建议 20余条，推动生物医药联盟企业加大科技创新投入，引进专业技术人才，发挥优势向深加工延伸，打造出一条“玉米”黄金产业链，逐步形成了产业发展的集群效应。目前，诸城市已成为全国最大的玉米淀粉深加工基地，水溶性维生素肌醇、新型代糖赤藓糖醇、健康糖源甜菊糖苷产量均居世界前列。

2024年7月，诸城市人大财政经济委员会召开对口联系汽车专业代表小组座谈会。

为了真正将民众所盼提炼成含金量十足的建议，诸城市人大常委会发挥“民意码上聚”工作品牌作用，组织代表通过“码上议事”的方式开展民主议事、协商议事活动，多渠道、多途径为代表提出建议注入“源头活水”。诸城市高新区是最集中的汽车产业分布区，拥有汽车零部件及改装企业146家，配套产品 3000多种，职工近万人。2024年 1月，山东舜晟冲压科技股份有限公司职工代表冯春国通过扫描“我要找代表，代表码上见”二维码向市人大代表王宝山反映：“随着园区职工数量的增加，所辖卢水社区幼儿园教学规模已经不能满足职工子女入园需求，请人大代表反映此情况。”王宝山随即联合朱丽娜、李念冲等代表到芦水社区开展了实地调研，通过诸城人大数字系统“民意码上聚”模块提出了《关于建设诸城市高新区实验幼儿园芦水分园的建议》，建议立足实际，提出要充分利用现有资源，将芦水网格闲置的办公室改建为区实验幼儿园芦水分园。

代表的真知灼见为政府相关部门解决问题、优化工作提供了思路。在市教体局、高新区党委及市人大常委会的共同努力下，总投资近 150万元、设置 150个学位的高新区实验幼儿园芦水分园于 8月中旬正式成立，极大满足了芦水社区及周边企业职工子女的入园需求，让职工子女在家门口享受优质的公办学前教育资源。

2023年10月，诸城市人大常委会开展全市代表主题集中视察活动。

将代表真知灼见转化为各项务实举措

办好代表建议是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是践行全过程人民民主、支持代表依法履职的重要内容。为提高建议办理质效，诸城市人大常委会在每年人代会结束后，都会联合诸城市政府专题召开人大代表建议转办会，督促各承办单位进一步压实责任，明确任务，确保高质量、高标准完成建议办理工作。

诸城市政府高度重视代表建议办理工作，围绕代表建议进行研究、部署、推进，建立由常务副市长牵头、其他副市长积极参与的工作机制。此外，专门印发《政府系统人大代表建议办理工作实施方案》，明确办理要求，规范办理程序，严格办理时限。

2023年年初，诸城市十九届人大二次会议期间，市人大代表宋汝霞提出《关于大力推进南部山区乡村旅游发展助力乡村振兴的建议》。收到建议后，诸城市政府专门召开调度会议，财政局、自然资源和规划局、文化和旅游局等职能部门主动作为、协作配合，借助乡村文化旅游、产业融合发展、综合改革项目等措施，统筹整合财政资金适当倾斜，全方位助力南部山区乡村振兴。“到蔡家沟艺术试验场过一把艺术瘾、到小展村年画村花海园留一张美景、到永辉生态农场体验采摘的快乐……逛山村，赏美景，摘水果，感受田园般的生活。”如今，南部山区乡村旅游已成为诸城市民和周边游客假日打卡首选地。

民有所呼，我有所应。各承办单位把人民群众怎么看、怎么评作为检验办理成效的标准，不断完善工作机制、创新工作举措、提高办理效果，深入挖掘代表建议中的好思路、金点子，积极把代表的真知灼见转化为完善治理体系、回应人民期盼的政策举措。

诸城市和平街口袋公园环境提升后。

前些年，诸城市为提高城市绿化覆盖率，走的是“大高密厚”的路子，时间久了，城市生态底色越来越厚，但道路两侧的店面也被绿化植被遮挡，既影响了商户生意，还对行人造成安全隐患，多为群众诟病。2023年年底，诸城市人大城环委在联系生态环保专业代表小组时，有代表反映，中心城区的人民路、超然台路、东关大街等道路绿化带遮挡店面、妨碍交通问题严重。为此，市人大常委会委员、城环委副主任委员岳言玺将调研情况和代表提出的意见提炼成《关于对人民路、超然路、东关大街等道路绿化带进行“疏密”的建议》，提交到2024年1月召开的市十九届人大三次会议上。建议提出，要根据苗木特点，对具备移植价值的苗木进行移植，将被遮挡的景观和沿街商铺露出来，实现“疏绿透美”，拓展生活空间，提升城市活力。3月22日，诸城市人大常委会组织代表对建议办理情况开展视察，代表们建议，要对症下药，还群众一个更加宜居宜业的环境。

市政府及相关部门对这份带着沉甸甸民意的建议高度重视，统筹便利性、营商环境、交通安全、海绵城市等因素，围绕“疏”和“透”，对涉及城区出入口 4处、路口弯道50多处，还有城区若干主干道的高厚绿植进行了改造，对115个口袋公园也进行了同步提升，百姓出行环境进一步优化，生活质量和幸福指数得到有效提升，建议办理真正办到了群众的心坎上，赢得群众交口称赞。

群众通过扫描二维码向代表反映问题。

将监督工作运用到建议办理全过程

将代表建议中的一个个“金点子”、一条条“好思路”转化为一项项惠民生、暖民心的务实举措，离不开人大常委会实实在在的监督。

近年来，诸城市人大常委会不断健全完善代表建议督办工作机制，创新督办工作举措，实行主任会议成员领衔重点督办、专门委员会归口督办、市政府协同督办、代表工作机构常态督办、人大代表参与督办、承办单位内部督办的代表建议“大督办”工作机制。

2024年，结合对代表建议反映较为集中的问题梳理分析，诸城市人大常委会精选出 18件群众关注度高、社会影响面广的建议进行重点督办。诸城市南关路中段原为城区的一处便民生活服务点，服务点一侧的原广播电视局家属院小区围墙占地面积大，导致该路段道路狭窄、通行效率低，周边居民经常抱怨，这一情况引起市人大代表关注。诸城市人大城市提升专业代表小组经过实地调研，认为既要重视全市交通“主动脉”，更要关注城市道路“微循环”，随即向市人大常委会提出《关于拓宽南关路中段解决道路“梗阻”问题的建议》。诸城市人大常委会将此建议作为重点督办建议，由市人大城乡建设与环境资源保护委员会归口督办。建议办理过程中，市人大常委会分管副主任多次率队，组织人大代表对南关路开展实地视察。诸城市政府根据视察中代表们提出的意见建议，制定详细工作方案，成立由住建局牵头的工作专班，积极落实代表建议，完成了南关路中段扩宽改造工程。

诸城市人大常委会每年两次听取市政府代表建议办理情况的报告，组织开展集中联系代表活动，对代表建议办理、答复进行满意度调查和测评，倒逼承办单位重视建议办理工作，确保建议办理取得实效。在今年的代表建议办理满意度测评中，《关于拓宽南关路中段解决道路“梗阻”问题的建议》办理情况得到代表非常满意的评价。

今年5月24日，诸城市人大监察和司法委员会对监察和司法领域代表建议办理情况进行现场督导检查并召开督办会，建议承办单位负责人与提出建议的代表面对面进行沟通交流。针对市人大代表刘娜提出的《关于加强对“老头乐”等老年代步车监管力度的建议》，市公安局、市市场监管局通过加强对区域内低速电动车生产企业的监督管理，对首次查扣的无牌无证车辆实行“首违不罚”，对不符合依法登记上牌条件的“老头乐”电动车依法进行查处，从源头上预防和减少涉电动车交通事故的发生。“通过察看违法车辆查扣现场，听取建议办理情况汇报，我对建议办理工作有了更直观更深入地了解，感受到承办单位全力落实好代表建议的决心和努力。”刘娜对建议办理工作表示满意。

高质量提出建议、高质量办理建议，来往之间，是全过程人民民主的生动写照。诸城市人大常委会负责人表示，将不断深化总结代表建议办理工作经验，探索办理工作新模式新方法，改变以往代表建议办理工作“重办理轻提出、重结果轻过程”的现象，持续推动每一件情系民生福祉的代表建议落地见效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。(作者：王波 刘伯亮)