“过去白莲镇每逢赶墟天，集镇上就摆满了大大小小的摊位，十里八乡前来赶集的群众络绎不绝，集镇道路被堵得严严实实，严重影响交通出行。现在，白莲集镇农贸市场已经建成使用，把摊位统一安置统一管理，街道上的环境卫生更好了，人流和车流也通畅了，解决了困扰群众多年的难题。”近日，将乐县白莲镇十五届人大代表余凤梅高兴地说。

集镇农贸市场改造项目是白莲镇民生实事人大代表票决项目之一，于2022年2月建成。高标准、多功能的集镇农贸市场，让“路边超市”整体迁移，深受群众欢迎。

白莲镇是将乐县乡镇民生实事项目人大代表票决工作的“发源地”。自2018年开始，票决工作就成为了白莲镇每年人代会的常规动作。“在以往的为民办实事工作中，群众需求较多，但乡镇财力有限，群众诉求难以全部实现，同时，部分群众参与的主动性和积极性不高，导致了个别项目进展缓慢。为解决这些问题，我们创新工作方式，通过群众提、党委定、代表决、政府办、人大评的工作机制，创新性开展民生实事项目人大代表票决工作，让更多民意进入决策视野，让民生实事项目更贴近民心，让群众更乐于参与。”白莲镇人大主席罗泰慧介绍道。

2022年，在总结白莲镇票决工作基础上，将乐县人大常委会研究通过了《关于推行乡镇民生实事项目人大代表票决制的意见》，推动票决工作在全县13个乡镇全面推行。为保障此项工作的顺利实施，县人大常委会多次召开乡镇人大工作会议专题研究部署，并建立县人大常委会领导挂钩联系乡镇工作机制。两年来，13个乡镇共票决民生实事项目124个，总投资6.68亿元。票决项目涉及老旧小区改造、农村人居环境整治、农田基础设施建设、农村供水及污水处理、交通路网建设及教育卫生养老等方面，解决了一批群众急难愁盼问题，得到了广大群众的肯定，2023年全县票决项目满意率95.5%。

项目征集是开展票决制工作的基础性环节，为更好地吸纳民意、汇聚民智，将乐县人大常委会在代表活动阵地建设和代表活动机制上下功夫，规范建设人大代表联系群众活动室13个、联村代表联络站51个、代表联系点23个、优化营商环境联系点6个以及基层立法联系点、社区建设观察点等阵地，建立完善县人大常委会主任接待代表日、代表接待选民日、代表进网格工作等活动机制，引导代表深入选区收集群众意见建议，确保民生实事项目真正反映群众意愿。

2023年底，高唐镇人大代表在开展接待选民日活动中了解到，楼杉溪河岸因遭受洪水冲刷，出现大范围坍塌，导致四周耕地难以维护灌溉，村民迫切需要改善农田生产条件。在实地察看并与群众充分沟通后，代表们提出了《关于修建楼杉溪生态护岸保护农田的建议》，得到镇党委高度重视，楼杉村高标准农田（楼杉溪）项目由此被列为高唐镇2024年票决项目之一。如今，该项目正如火如荼建设，预计年底完工。参加票决项目视察的人大代表杨礼义感慨地说：“有了票决工作机制，我们的民生项目更接地气、更贴民心，镇党委政府更加重视，进一步增强了我们履职的积极性和主动性。下一步，我会把听取群众对民生实事项目的意见建议作为履职重点，提好建议，积极回应群众的呼声。”

▲ 高唐镇人大组织代表视察人大代表票决的民生实事项目——楼杉村高标准农田（楼杉溪）项目建设进展情况。

票决项目顺利实施离不开项目建设全要素保障。将乐县人大常委会强化上下联动，通过县人大常委会主任接待代表日活动，将各乡镇普遍反映的共性问题作为县乡人大联动监督的重点，采取视察调研、专题询问等方式，推动将一批群众普遍关心关注的民生问题列入县委县政府为民办实事项目。同时，各乡镇人大也将票决工作列入年度工作计划，建立“一事一小组”“一季一督查”“半年一报告”“一年一评议”的全过程监督机制，保障票决项目顺利实施、落地见效。

北郊至城区的“龟山桥”曾是一条石墩木面廊桥，迄今已有750多年历史。由于年代久远，桥墩和桥面多处开裂，坑洼不平，严重影响群众出行。2023年，古镛镇辖区的县人大代表在开展代表进网格工作中，得知群众对改造龟山桥的意愿十分强烈，在深入调研基础上，提出《关于修建龟山桥完善周边群众休息场所的建议》。县政府高度重视，将龟山桥改建工程列为县委县政府2023年为民办实事项目，于当年开工建设，经过10多个月的紧张施工，如今的龟山桥焕然一新。在龟山桥通车仪式现场，群众自发组织“踩桥”活动，带着糍粑、米丸子、蒸糕、擂茶到场庆祝。住在龟山小区的群众赵明金经常在桥上乘凉，他边扇着扇子边高兴地说：“原来天晴时，坐在老桥上乘凉，灰尘很大，下雨时，车一过，水会溅到身上，新桥建好以后，既可以遮风挡雨，又可以纳凉聊天，为我们提供一个很好的休憩环境，隐患桥变成了幸福桥。”

民生实事项目人大代表票决工作有效激发了人大代表依法履职、主动履职的热情，扩大了人民群众对民生实事的参与度，实现了政府决策与群众需求的精准对接、高度融合，真正把民生实事办到群众心坎上。将乐县人大常委会将持续深入践行全过程人民民主重大理念，进一步完善提升乡镇民生实事项目票决工作，充分发挥代表主体作用，切实推动民生实事办实办好，不断提升人民群众的幸福感和获得感。（作者：张明华、熊儒清、吴水有）