江苏人大法制委：推动高质量立法、服务高质量发展
开栏语：
时光蕴味，岁月凝香。一张张照片、一组组镜头，不仅记录下机关各委厅室一年的工作轨迹，定格了省人大及其常委会牢记嘱托、感恩奋进的精彩瞬间。让我们顺着镜头回溯往昔，梳理工作脉络、采撷闪光要点，于细节处见微知著，共同见证砥砺前行、笃行不怠的奋斗征程。
2024年，省人大法制委、常委会法工委在省人大及其常委会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉践行全过程人民民主，按照省委十四届六次、七次、八次全会的部署要求，紧扣我省高质量发展的制度需求，紧贴人民群众的新要求新期待，主动适应全面深化改革和经济社会发展需要，围绕构建加快打造发展新质生产力重要阵地的省域法规制度，立足法定职责，积极担当作为，持续推进科学立法、民主立法、依法立法，共审查审议省级法规19件、审查设区市法规73件，审查规范性文件73件，研究处理审查建议35件，为进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前、做示范贡献了法治力量。
2024年6月7日，全省人大立法工作座谈会在镇江召开。会议深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实全国人大常委会立法工作会议、地方立法工作座谈会精神，贯彻落实省委十四届六次全会和全省立法工作会议精神，总结成绩、交流经验，分析形势、明确任务，对全省人大立法工作作出部署，稳中求进推动我省地方立法工作高质量发展。
2024年3月11日，省人大常委会和省委全面依法治省委员会立法协调小组联合召开2024年立法工作计划实施推进会，推动各有关方面抓紧落实法规起草、审核、审议责任，加强立法工作中的协调配合，统筹各方资源，形成工作合力，保证立法工作计划有效实施。
法制委法工委分党组始终把政治建设摆在首位，坚持党建工作与业务工作同步推进、深度融合，以党建凝心聚力、促业务提升。
▲图为2024年4月19日，法制委法工委召开分党组暨党支部党纪学习教育启动部署会，对开展党纪学习教育再动员、再部署。
积极推进立法协商，立法过程中就重要制度设计听取相关界别政协委员意见，充分发挥协商民主在立法工作中的重要作用，更好汇聚各方智慧、凝聚社会共识。
▲图为2024年6月28日，省人大法制委主任委员侯学元主持召开省发展规划条例立法协商座谈会，听取省政协委员、专家学者、省总工会和智库机构的代表对条例修订草案修改稿的意见和建议。
充分发挥立法咨询专家在立法工作中的智力支持作用，在制定和修改省级法规、审查设区市法规时注重征求立法咨询专家意见，邀请相关领域立法咨询专家参加立法调研、论证咨询等活动。
▲图为2024年11月4日，省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任赵建阳主持召开《江苏省数据条例》专家论证会，听取多名数据领域专家对条例草案修改稿的意见和建议。
始终把调查研究作为立法的必经程序，不断加强和改进立法调研工作，注重将区县以下基层作为重点调研地区，将行政管理相对人、利益相关方、基层执法人员等作为重点调研对象，使每部法规都建立在坚实的实践基础和深厚的民意基础之上。
▲图为2024年10月8日至9日，省人大法制委副主任委员史国君带队开展固体废物污染环境防治立法调研，直接到倾倒危险废物污染环境案发现场实地察看处置情况，听取基层一线执法人员和当地干部群众意见建议。
把建好用好基层立法联系点作为上下联动的重点项目，调整优化联系点布局，遴选确定22家常委会基层立法联系点（2024-2028），形成覆盖更全、触角更广、作用发挥更好的立法民意征集工作网络。
▲图为3月7日至8日，省人大常委会在泰州召开全省人大基层立法联系点工作会议，举行基层立法联系点授牌仪式，总结交流经验，研究部署工作，整体推进基层立法联系点标准化建设，制度化管理、规范化运行。
积极探索区域协同立法，与沪浙皖共同研究制定《关于进一步完善长三角地区人大常委会区域协同立法工作机制的意见》，推动完善区域协同立法工作机制；与沪浙两省市协同制定促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例，作为立法法修改以来全国第一个综合性、创制性的跨区域协同立法项目，推动解决一体化制度创新的瓶颈问题，为示范区进一步深化改革提供法治保障。
▲图为2024年3月29日，沪苏浙两省一市人大常委会联合举行促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例新闻发布会。
积极开展法规宣传工作，通过参加新闻发布会、走进省广播电台《谈法论治》直播节目现场、参与录制“立法者说法”短视频等，及时宣传、解读、阐释常委会通过的法规，努力营造法规实施的良好社会氛围。
▲图为2024年11月28日，法工委有关负责同志参加省人大常委会办公厅举行的新闻发布会，解读产业技术研究院发展促进条例、固体废物污染环境防治条例、地下水管理条例。
法制委法工委党支部注重党建活动质效，积极开展丰富的党建活动，利用红色资源强化党员教育管理，加强党性锻炼。
▲图为2024年4月25日至26日，法制委法工委党支部赴淮安市盱眙县新四军纪念馆开展警示教育主题党日活动。分党组书记侯学元围绕“始终把纪律挺在前面，做‘忠诚、干净、担当’的立法人”为全体党员上专题党课。