渝桂人大常委会签订合作协议 协同助力西部陆海新通道建设
2月26日,重庆市人大常委会和广西壮族自治区人大常委会在重庆签订合作协议,协同助力西部陆海新通道建设。广西壮族自治区人大常委会副主任、党组副书记黄伟京,重庆市人大常委会党组成员、副主任莫恭明出席签约仪式。渝桂两地人大财经委、人大常委会代表工委、政府相关部门负责人等参加签约仪式及座谈交流。
2月26日,重庆市人大常委会和广西壮族自治区人大常委会协同助力西部陆海新通道建设交流座谈会召开。
探索协同助力新路径
加快建设西部陆海新通道是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,对于充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用,深化陆海双向开放,推进西部大开发形成新格局,推动区域经济高质量发展,具有重大意义。
重庆与广西地缘、人缘、商缘相通相连,一直保持着良好的交流与合作关系。
近年来,渝桂两地党委、政府认真落实党中央决策部署,积极协调推动西部陆海新通道建设重大事项,协商推动省际合作、区域合作、国际合作等,持续推动西部陆海新通道建设在物流运输能力、通道与经贸产业融合发展、贸易规模、服务效率和高水平共建等方面提质跃升。
两地人大常委会也立足自身职能职责,依法扎实开展了一系列助推工作,取得了积极成效。如:2023年3月,重庆市人大常委会出台了《关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定》,明确每年选择1项重点工作开展监督。
此次渝桂两地人大常委会签订协同助力西部陆海新通道建设合作协议,也是携手探索助推西部陆海新通道建设新路径,持续推动西部陆海新通道建设进一步走深走实的重要举措。
2月26日,重庆市人大常委会和广西壮族自治区人大常委会在重庆签订合作协议,协同助力西部陆海新通道建设。
建立交流合作机制
按照合作协议,渝桂两地人大常委会将立足人大职能职责,以问题和效果为导向,紧紧围绕运输通道建设、物流设施建设、通道运行与物流效率提升、产业链供应链提质升级、综合服务能力提升等西部陆海新通道建设重点任务,深入开展交流合作,有效推进协作联动。
合作协议明确了协同立法、联动监督、联合开展代表活动、协同提出代表建议四方面合作内容。把重庆和广西共同关切的、最重要最急迫的项目,作为协作推进的切入点,力争每年形成1至2项综合效应良好的协作成果。比如,经过前期两地人大财经委积极对接、征求政府有关部门和单位的意见建议,今年在联动监督方面,将协同开展关于西部陆海新通道运营情况调研。
按照合作协议,两地合作机制主要包括两个方面:即常委会定期会商机制和专工委专项工作交流机制。两地人大常委会每年第四季度召开一次联席会议,交流上一年度会商确定的协作事项落实情况,商定下一年度协作事项。两地人大专工委则立足职能职责,围绕西部陆海新通道建设的具体问题协同开展工作。
推动通道建设提质跃升
在签订合作协议前,双方开展了交流座谈。会上,黄伟京表示,建立渝桂两地人大常委会协同助力西部陆海新通道建设合作机制,是着眼新通道长远发展、立足人大职能主动担当作为的重要举措。要务实高效落实好合作协议,做好“小切口”文章,形成实实在在的成果。要通过协同联动开展立法、监督、代表工作等,推动西部陆海新通道建设中的重点难点问题得到切实解决。要做好“协同助力”文章,及时了解通道建设的最新进展,从人大角度推动问题的解决、工作的推进。要创新协同联动的方式方法,高质量完成2025年合作事项,更好地服务两地共建西部陆海新通道。
莫恭明表示,渝桂两地人大常委会深度合作,协同助力西部陆海新通道建设,对于推动区域经济高质量发展具有十分重要的意义。接下来,双方要以问题和效果为导向,依法协同助力重点工作和重大任务有力有序推进、取得实效。要坚持同向发力,扎实推进协作事项落地。要着眼长远发展,不断完善协作机制,进一步细化落实合作协议明确的常委会定期会商机制和专工委专项工作交流机制,不断丰富形式、完善内容,聚焦两地协同发展重点领域,加强履职联动、互动交流等,全力推动西部陆海新通道建设提质跃升。
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渝桂两地人大常委会 将从四方面加强合作
开展协同立法。围绕西部陆海新通道建设决策部署和改革所需,按照“立法项目协商确定,立法文本协商起草,立法程序同步推进,法规实施联动监督”的机制协同开展地方立法工作。同时,协同开展相关领域地方性法规清理,加强备案审查工作。
开展联动监督。紧紧围绕西部陆海新通道建设的重大项目、重大改革、重大政策、重大平台,每年选定1至2项工作,通过听取专项工作报告、执法检查、专题调研等形式联动开展监督,推动政策落地实施,促进协同解决重点难点问题,推动西部陆海新通道建设形成合力。
联合开展代表活动。将助力西部陆海新通道建设作为两地人大代表活动的主题,充分发挥人大代表在西部陆海新通道建设中的作用。适时组织两地全国人大代表(报经全国人大常委会同意后)、省级人大代表开展视察调研活动。
协同提出建议。根据在协同立法、联动监督和代表活动中发现的问题,两地人大加强沟通协调。涉及国家层面的问题,通过全国人大代表向全国人大提出议案建议等方式,积极争取国家层面加大对西部陆海新通道建设的重大政策、重大项目、资金等方面的支持力度。涉及需省级层面协调解决的问题,共同研究提出意见建议,及时向两地党委报告,向政府反馈情况,争取推动解决。(文字:记者 陈敏 图片:记者 尹建红)